一、项目库计划的必要性
青秀区属于南宁市12个县区之一，下辖4个镇和一个开发区，截止20xx年底，我区5841贫困人口全部脱贫，为继续巩固脱贫成果与乡村振兴衔接，巩固脱贫成果，结合我城区精准脱贫攻坚工作实际，特制定本项目实施计划编制方案。
二、项目计划的基本原则
坚持贯彻南宁市扶贫项目库建设的要求原则，秉持城区、镇、村三级联动推进的原则。坚持群众参与，由村两委、第一书记、驻村帮扶工作队、包村干部及时动员群众，宣传政策，根据资源禀赋、当地实际和群众需求，选择适宜项目，完成村级项目申报。镇对村级申报的项目的真实性和必要性，根据“两不愁、三保障”标准和预期效益进行审核把关后上报行业部门进行评审论证。城区各行业部门按照行业标准和相关政策指导镇（开发区），并对镇（开发区）报送的项目的科学性、合规性、可行性进行论证、实地核查，核查出来的结果再返回给镇（开发区）及报扶贫开发办公室，城区扶贫开发办公室汇总行业部门和镇（开发区）报送的项目后，合理确定项目的建设规模，上报城区扶贫开发领导小组审定，最终录入年度计划。
三、项目计划的主要过程
（一）村级申报。20xx年9月上旬，村两委和驻村工作队在认真分析本村致贫原因、脱贫需求的基础上，再次核对项目库内的本村项目，确定轻重缓急，排出顺序，确定村级申报计划项目，并在村内予以公示后上报。
（二）镇（开发区）审核。镇（开发区）对村级申报项目的可行性进行分析、讨论，并入户对项目的缓急程度、受益贫困户的意见等进行再次核实；公示后上报城区主管部门进行初步评审，主管部门将抽调相关业务人员到镇（开发区）上报的项目再次到点去核实，同时对上报的项目做出初审意见并反馈给相应的镇（开发区），并报城区扶贫开发办公室。
（三）城区审定。加强对镇（开发区）报送入库项目的必要性、科学性、合规性、可行性的审查，重点对行业标准、工程设计、实施内容、投资概算等方面进行把关，及时提出审查意见。对存在异议的项目要提出专业要求并反馈给镇（开发区）进行调整完善。城区扶贫开发领导小组组织对脱贫攻坚项目库进行审定，经审定无异议后通过的建设项目予以公告。
四、入库项目及投资概算
10月底，经各镇（开发区）上报和各项目主管单位审核研究，并报城区扶贫开发领导小组对2021年扶贫项目实施计划进行审定同意，并及时录入项目库系统，财政局统筹根据项目的推进情况统筹安排专项扶贫资金以便项目能按时开工建设。计划入库项目类型主要用于贫困村基础设施建设、产业建设、村集体经济建设相关项目建设。
五、项目库管理
（一）建设使用。每年10月底前根据减贫任务、资金整合方案、提前下达到各镇（开发区），从脱贫攻坚项目库中择优选择相关项目，编制下一年度项目计划。
（二）动态调整。计划于3月、9月底再次对本月初审定上报的入库项目进行“回头看”，纳入项目库的项目要根据扶贫对象需求、政策调整变化、脱贫攻坚进度等情况进行动态调整，及时更新调整相关项目内容，做到有进有出。项目库入库项目原则上根据资金落实、前期工作以及项目成熟度等情况，新项目按照规定流程补充入库，无法落地的项目调整出库，从而实现脱贫人口精准、扶贫项目库精准。
（三）信息化管理。项目库纳入广西脱贫攻坚项目库建设信息系统管理。各镇（开发区）要及时采集项目实施情况、项目竣工后扶贫效果和跟踪情况等信息，并录入系统管理，为脱贫攻坚项目库建设的进度提供网络跟进、网络审批，方便快捷，数据精准。
六、档案管理
城区、镇、村都要做到公示公告“留痕、可查、可追溯”。特别是到村到户项目公示的资料，要在镇和项目实施地所在村存档资料，包括公示相关文件、张贴或印发的文本、会议记录、现场图片、群众意见反馈和处理情况等。
七、工作要求
（一）提高思想认识。加强脱贫攻坚项目库建设，完善公示公告制度，是精准扶贫精准脱贫的重要基础，是提高扶贫资金使用效率的关键环节，是预防扶贫领域腐败问题的重要举措，各镇、开发区、各部门要充分认识项目库建设的重要意义，提高政治站位，切实把工作抓紧抓实抓好，在规定时间节点做好项目库建设。
（二）明确工作责任。相关部门要加强项目库可行性及科学性的审查，确保项目质量；街乡要明确专人负责抓落实，确保工作到位；村两委、第一书记和驻村工作队要做好群众动员工作，在项目申报和监管中发挥积极作用，提高群众参与度和获得感。
（三）加强督促指导。区扶贫办会同区直有关部门对脱贫攻坚项目库建设情况进行抽查，运用检查结果倒查责任不落实的问题，确保项目库建设规范化、制度化，强化规范管理。
附件：青秀区2021年度扶贫项目实施计划表
