县烟草专卖局2022年度双随机抽查工作实施方案
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为认真贯彻落实国务院、省政府、市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，深入推进“双随机、一公开”监管，减少对卷烟零售户正常经营的干扰，震慑违法违规行为，根据《赞皇县烟草专卖局2022年度随机抽查工作计划》，特制订本方案。
一、时间安排
2022年1月1日至2022年12月31日。
二、抽查事项内容
1、许可管理：亮证经营;核对零售许可证与工商营业执照登记事项;核对零售许可证地址与实际经营地址;核对零售许可证有效期限;零售业态核查。
2、无证经营、违法违规经营卷烟：有无持证零售户和无证户公开摆卖和暗中销售假、私、非卷烟的行为。
3、卷烟抽查：对卷烟条包、盒包进行检查。
三、抽查对象范围及比例
抽查对象范围：全县所有经营卷烟业务的企业和个人。
抽取比例：年度随机抽查比例达到20%以上。
四、抽查的组织实施
县局成立“双随机、一公开”抽查工作领导小组，由局长王彦冰任组长，主管领导李昌明任副组长，专卖科主要负责同志任组员，具体负责本年度“双随机、一公开”抽查的整体部署、方案制定、业务指导和监督检查等工作。
(一)抽查任务
专卖监督管理科牵头负责本年度“双随机、一公开”抽查工作的安排部署，制定抽查工作方案，合理确定抽查事项，随机抽取检查对象名单，随机匹配执法检查人员，按时公示抽查结果，督促按期上报总结，及时抄送抽查中发现的问题线索。
(二)抽查对象
在管辖区域内对被检查对象名单和检查人员名单的确定，要从专卖科建立的被监管对象名录库和烟草专卖执法人员名录库中随机抽取产生。
检查方式
检查可以采用实地检查、书面检查等方式，注重运用云计算和大数据等信息化手段。
(四)抽查结果处理
1、检查结果应当自检查结束之日起7个工作日内由相关部门报分管领导同意后，在公告栏或以其他方式公开。
2、对检查中发现的违法违规问题，依法做出处理、处罚或移送其他部门处理，相关信息应及时向社会公开。
五、工作要求
(一)加强组织领导。专卖科要高度重视，精心组织，周密部署，坚决杜绝拖延检查时间、重复多次检查等现象，确保本年度抽查工作依法、有序开展。
(二)严格抽查纪律。工作人员对被抽取的市场主体实施检查时，不能妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。
(三)加强宣传培训。结合本方案的工作要求，积极进行部门间沟通，加强宣传培训，转变执法理念，完善“双随机”抽查监管工作机制，不断提高执法能力。
