2022年乡镇人大工作报告
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今年年初，新冠疫情突如其来，夏季洪水不期而至，面对复杂严峻形势，XX乡人大在县人大常委会的精心指导和乡党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧紧依靠全体人大代表和全乡人民，探索工作规律，创新工作方法，行使宪法和法律赋予的各项职权，为推动全乡经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
一、扎实开展“代表素质能力双提升年”活动
成立以党委书记为组长，乡长、人大主席、人大副主席为副组长的“代表素质能力双提升年”活动领导小组，研究制定《XX乡人大“代表素质能力双提升年”活动方案》，“代表素质能力双提升年”活动开展得有声有色。
(一)加强自身建设，切实提高人大工作水平
在人大自身建设上，以强基固本、切实增强“代表素质能力双提升”为出发点和落脚点。一是加强代表理论学习。在乡党委的支持下，乡人大认真制定学习制度和学习计划，积极组织县乡两级人大代表学习十九届三中、四中、五中全会以及习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神等内容，通过多层次多形式的常规学习，不断提高了代表的思想认识，切实增强了各位代表的履职能力。二是组织开展代表分类培训。积极组织县乡两级人大代表、人大秘书等参加代表集中测试暨“亮身份、比贡献、助发展”主题演讲活动、乡镇人大办主任(人大秘书)培训等。三是强化代表管理监督。XX乡人大认真做好本届以来代表履职档案的建立、填写、完善工作。6月16日，利用XX乡第XX届人民代表大会第X次会议契机，认真组织开展代表向选民述职活动，扩大述职面。
(二)开展“五个一”代表履职实践活动。闭会期间，乡人大结合执法检查、工作监督、联系人民群众等在代表中开展“五个一”履职实践。即：
进行一次学习交流，体现学习成效：9月23日，举办了全乡党员干部学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神专题研讨班。与会的乡人大代表围绕坚持改革开放，坚持高质量发展，在构建新发展格局中实现更大作为，在加快建设美好XX上取得新的更大进展进行了分组讨论。
进行一次工作调研，形成高质量的调研报告：9月3日，为配合市人大做好污染防治调研，积极组织力量撰写《XX乡XX污染疑似地块相关情况汇报》;9月27日，组织部分县乡两级人大代表到XX镇考察全域旅游工作，各代表积极献言献策，形成《XX乡全域旅游调查报告》，以供乡政府决策参考;10月30日，组织县乡人大代表一行22人赴XX、XX参观考察了瓜蒌基地、XX农业本部等。结合XX自身情况，考察团一行有针对性地咨询了瓜蒌培育、种植等一些相关问题。
做一次会议发言，进行高水平的代表审议：6月16日召开XX乡第XX届人民代表大会第X次会议，大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告，全体人大代表在大会上积极行使职权，并提出了意见、建议，通过了各项决议。
提出一条反映社情民意的建议，发挥代表桥梁纽带作用：近年来，XX乡将瓜蒌列为全乡主导特色。但是，瓜蒌种植抗风险能力低，尤其是遭遇恶劣天气，更易造成毁灭性灾害。今年6月份，人大代表下乡调研时，有群众反映希望将瓜蒌纳入农业保险。获悉后，XX乡人大联合乡政协，提出《关于将瓜蒌种植列入政策性农业保险范围的建议》被县政府采纳，将XX乡作为瓜蒌特色农业保险试点乡镇。
为民办一件好事实事，体现代表务实担当良好作用：
在乡人大的牵头组织下，XX在重阳节来临之际分别来到XX乡养老服务中心和结对帮扶的贫困户家中，开展“敬老献爱心”和帮扶慰问活动;结合脱贫攻坚春夏秋冬“四季攻势”，乡人大积极发挥“扶贫公益岗”的作用，让贫困群众参与到脱贫攻坚中，给予贫困群众“授之以渔”的就业岗位，激发其脱贫内生动力，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。
二、突出重点，务求实效，围绕中心履好职
(一)勇当“四员”防疫情，人大代表显担当
自新冠疫情发生以来，XX乡县乡两级人大代表，积极履职，深入各自选区，当好“四员”，助力新型冠状病毒肺炎疫情的防控工作。一是勇当宣传员，做正确引导表率。县乡人大代表带头贯彻落实上级有关决策部署和倡议，坚持入户走访，把疫情资讯、防控科普等内容不间断地送到村里村外、田间地头，打通了防控疫情信息的最后一公里，传递防疫最强音。各级人大代表纷纷加入村级疫情防控网格化管理行列，对辖区内有无湖北返乡人员、外出归来人员等情况开展详细排查。同时参与XX至XX防疫检测点值守工作，从严把关往来外地车辆、外来人员的登记、检查，及时上报摸排情况。二是勇当监督员，做清朗网络表率。鼓励人大代表立足全乡各类微信群，发挥好监督作用，清朗网络空间，坚决抵制各类网络谣言，不造谣、不信谣、不传谣。县人大代表XX带领XX派出所民警放弃春节假期，每天工作时间在16个小时以上，积极同乡党委政府沟通协作，摸排辖区从敏感地区务工返乡人员，实时跟踪了解情况，逐一核查，确保无一人失控漏管。三是勇当信息员，做群防群治表率。县乡人大代表带头参与群防群治工作，及时发现和纠正违反防疫要求的行为，倾听群众呼声，收集群众意见，推动防控体系不断健全完善，筑牢安全防线。据统计，XX乡各级人大代表先后在各自选区悬挂横幅40条，张贴宣传画110张，散发明白卡、一封信等13000余份，协助所在选区村组干部摸排走访湖北返乡人员242人。四是勇当示范员，做科学防疫表率。乡人大决定推迟召开人代会，同时号召人大代表扎实细致地做好公共卫生、家庭卫生和个人卫生，少外出少走动，不聚会不聚餐，以身作则、身体力行，充分发挥人大代表示范表率作用。乡人大代表XX带头取消儿子结婚宴席，积极参与防疫工作，主动入组入户宣传，据统计，县乡两级人大代表共劝导取消红白喜事148起。县人大代表XX带头为防控疫情捐款2000元，在他的带领下，XX共捐款5400元。各级人大代表共捐款2万余元，均上交县红十字会统筹安排。
(二)不忘初心，人大代表坚守防汛一线
今年汛期，县乡人大代表心系人民群众的生命财产安全，始终坚守在防汛抗洪一线，转移群众、抢险救灾、排查隐患，以实际行动彰显了“人民选我当代表、我当代表为人民”的优秀风采。为防止暴雨给群众的生命财产安全造成损失，县乡人大代表充当群众的劝导员，劝导群众撤离危险住地，并帮助他们搬运物品，避免了重大损失，确保人民群众生命财产安全。
8月份，乡人大主席团组织部分人大代表到各村视察防汛准备工作。听取了村防汛准备工作情况介绍，并查看了防汛物资的准备情况和应急预案，确保安全度汛。8月份以来，各级人大代表按照乡人大主席团的统一部署，积极参与灾后自救。代表们迅速行动，纷纷奔赴各村开展救助，对受灾的农作物进行抢救，对受灾贫困户进行帮扶，对水毁路桥进行抢修，充分发挥了“一方有难八方支援”的精神。
(三)砥砺前行“促攻坚”，三大战役取得新成效
一是监督全面完成脱贫攻坚任务。2020年进入扶贫攻坚收尾阶段，乡政府在乡党委的领导与乡人大的监督下，紧紧围绕县委、县政府关于脱贫攻坚工作的安排，高标准落实上级各项政策，在具体工作落实上坚持“实”字当头、“准”字当先，村两委、驻村工作队、帮扶责任人融合工作，不断优化全乡扶贫工作力量，形成了抓好脱贫攻坚的强大合力，取得了精准扶贫和经济社会协调推进的良好效果。乡人大表对我乡低保工作进行了跟踪督查，目前我乡农村低保户共有XX户，XX人，城市低保XX户，XX人，政策全部落实到位。已为我乡重点优抚对象XX人，享受60周岁退役士兵补贴的XX人做好登记造册和抚恤金发放工作。我乡80周岁以上老年人XX人已逐人登记造册，每人每年300元高龄补贴已发放到位。为XX位特困供养对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。
二是污染防治持续加力。为实施好长江流域重点水域十年禁渔工作，乡人大联合农业农村综合服务中心开展XX巡湖5次，“河长制工作视察”2次。为抓好秸秆禁烧，县乡人大代表在禁烧期间，深入田间地头，每天主动巡逻到晚上八点，确保不出现“卫星热点”。为打通“绿水青山”与“金山银山”转换通道，9月16日，乡人大组织召开了XX乡油茶产业发展座谈会，会议邀请了XX副县长和市人大代表XX参加。会议建议各村坚持生态效益和社会效益为主，兼顾经济效益的原则，对XX乡范围内所有未利用区域栽植三年生油茶大苗，打造“油茶之乡”。
三是防范化解重大风险能力增强。县乡人大代表通过加强对网络舆情中涉及教育、医疗、住房、环保和就业等民生领域的政策诉求进行详细梳理，对群众意见突出、确属滞后且与乡政府相关的进行识别，将其作为乡人大代表建议进行参考。对于网民意见突出、确属滞后但与本级政府无关的政策，乡人大积极向上级人大反馈。充分利用人大代表来源广泛、信息敏感的优势，主动推动人大代表参与重大工程项目、重大政策调整、重要决策出台社会稳定风险评估中的参与，尤其是在社会稳定风险评估报告的评审和使用环节的参与，充分发挥人大代表关注民情、了解民情、代表民情的优势。
三、2021年工作安排
一是强化思想引领。以乡人大主席团学习为龙头，以党员干部为重点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，借助学习强国平台，创新理论学习，进一步经常性地组织县乡两级人大代表认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习党章党规，通过长期加强理论学习，进一步深化人大代表理想信念教育，营造浓厚的学习氛围。
二是切实加强代表工作。进一步规范代表行为建设，规范合理引导代表依法履职，加强联系，坚持代表联系选民制度。开展走访代表活动，认真听取代表意见，关心人民群众的生产生活情况，真正把群众关心的热点、难点问题反映上来，充分发挥代表的桥梁纽带作用，第一时间向政府提出意见建议，更好地促进政府改进工作，营造风清气正的良好氛围。
三是抓好基层基础工作。坚持围绕经济发展抓人大工作、围绕乡村振兴抓人大工作，把基层人大工作放在全乡经济社会发展大局中去审视、去思考。坚持和完善人大代表履职制度、人大代表视察、调研、评议制度、人大代表管理等制度，注重人大代表活动室、人大代表联络室的管理和作用发挥，努力通过抓基层、抓基础，实现强发展、利长远的目标。
四是依法加大监督力度。努力提升人大代表监督实效，围绕不断巩固脱贫攻坚成果，继续打好乡村振兴、环境整治攻坚战，依法开展监督工作，继续抓好人大代表帮扶、包保贫困户工作，坚持在解剖麻雀中，发现工作存在的形式主义、官僚主义，发挥人大监督在脱贫攻坚中的重要作用。
五是加强乡人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用，全面完善人大的各项制度，做好各项制度规范化和常态化建设，加强学习，勇于实践，做强做大自身，打造人大组织坚硬素质,努力使乡人大工作与时俱进，适应新时代新背景下的履职，夯实工作基础。自觉接受监督，改进代表工作作风，开创XX人大工作新局面。
