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2023年度机关政治生态建设情况报告

2023-07-15 11:55:50 浏览量:

  2023年度机关政治生态建设情况报告

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2023年度机关政治生态建设情况报告

  一、主要工作成效

  (一)以政治建设为统领,旗帜鲜明加强党的建设。一是坚持把党的政治建设摆在首位。深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,立足委机关职能任务,不断加强机关党建工作,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,突出做好常态化疫情防控工作和安全工作。不断加强对机关党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,着力提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严明政治纪律和政治规矩。严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,坚持把纪律和规矩挺在前面,抓常抓细,强化监督。加强日常教育管理,筑牢思想防线,切实提高拒腐防变、爱岗敬业的意识和能力。三是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持按原则开展支部工作和活动,认真落实“三会一课”、民主评议党员等党的组织生活制度,严肃开展批评与自我批评,努力提高党内组织生活质量,不断增强党内组织生活的针对性和实效性。

  (二)以思想教育为基石,坚持不懈深化理论武装。一是不断强化理论武装。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大和十九届历次全会精神,严格落实学习制度,不断创新学习方式。机关各党支部认真开展主题党日、支部书记讲党课等活动。组织党员干部认真学习《习近平谈治国理政》(第三卷)、习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话,深入领会精神实质、核心要义,扎实做好专题研讨、宣传宣讲。组织机关处级领导干部参加十九届六中全会精神学习研讨班。依托“学习强国”学习平台,加强党员干部线上理论学习,实现党员100%全覆盖。二是扎实推进党史学习教育走深走实。深入学习领会党中央、市委和XXXX党委关于党史学习教育的部署要求,认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,成立党史学习教育领导小组,制定印发《市XXXX机关党委党史学习教育方案》和《机关党委党史学习教育工作安排》,牢牢把握党史学习教育重点内容和工作要求,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终。结合“三会一课”、主题党日活动等,引导全体党员干部持续读原著、悟原理,督促党员干部通过个人自学、集中学习、集中研讨等方式,推进党史学习教育走深走实。组织支部书记参观觉悟社、XX市军管会旧址,聆听革命事迹,追寻先驱足迹。开展“缅怀革命先烈、传承红色基因”网上祭英烈、红色观影等活动,教育引导党员铭记历史、牢记使命,赓续共产党人精神血脉,焕发干事创业精气神。三是认真落实意识形态工作责任制。用好用活学习资源,“让历史说话,用史实发言”,坚定历史自信,旗帜鲜明批驳历史虚无主义言论等错误思潮。机关各支部定期分析研判意识形态领域情况,及时掌握党员干部的思想政治状态,有针对性的加强教育引导,强化对党员干部微信群的管控,做好信息的审查、报备和管理,网络意识形态安全得到有效维护。

  (三)以组织建设为基础,切实提升党建工作质效。一是抓牢抓实党员管理,深化模范机关创建。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,着眼于配齐配强党支部书记,把全面从严治党向基层延伸,扭住党支部书记这个“龙头”,夯实党支部这个“堡垒”,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。机关党委委员落实联系支部制度,加强对组织生活会的监督指导,确保组织生活会开出高质量。二是坚持对标对表,推进标准化建设提升。发挥党建引领作用,加强党支部阵地建设,对党建活动阵地更新完善,健全工作制度和工作台账,不断提升规范化、制度化水平。组织机关及直属单位支部书记培训班,邀请专家教授就党内监督、党支部建设、党员思想政治工作、意识形态、党史学习教育进行讲解授课,提高了党支部书记抓支部建设的能力。三是坚持党建引领,推动党建任务落地落实。注重发挥先进典型示范引领作用,认真开展党建述职评议考核,组织召开机关党建工作述职评议会和“两优一先”评选会,在机关掀起了见贤思齐、崇尚先进的热潮。开展暖人心、促作为活动,元旦、春节、七一前夕,对困难党员、老党员进行走访慰问,为在党50年的老党员颁发纪念章,让老党员切实感受到党的关怀和组织的温暖。

  (四)以作风建设为抓手,持之以恒正风肃纪。一是弛而不息纠治“四风”。组织机关各支部对“三观不正”“三官盛行”“三关难越”等问题深入开展自查自纠,对“落实市级机关处长大会精神”专题组织生活会问题整改情况进行“回头看”,形成机关作风建设负面清单和8个方面重点整治内容。坚持把贯彻落实中央八项规定精神作为落实全面从严治党主体责任、年度党风廉政建设考核、支部组织生活会、支部书记述责述廉和党建工作述职评议的重要内容,重点抓好确责、履责、追责等关键环节。持续推进以案为鉴、以案促改、以案促治。认真抓好机关党支部廉政风险排查,共排查廉政风险1048个,制定防控措施1280条。二是扎实推进专项行动治理。按照XXXX党委不作为不担当专项治理三年行动部署要求,机关党委及时研究谋划落实措施,制定《机关党委集中整治形式主义官僚主义工作方案》,发挥机关纪委的监督作用,深入开展拉网式排查,积极引导各支部认真开展自查自纠,聚焦突出问题,查找具体表现,拿出务实举措,确保专项整治工作扎实开展。三是推进“我为群众办实事”实践活动见行见效。持续巩固深化“问计基层问需群众”活动经验做法,深入开展“千个支部联基层、千名书记当先锋”实践活动。党员、干部结合本职工作和专业优势,落实市委关于到社区入列轮值、“双报到”、疫情防控上一线等要求,亮身份、解难题,主动认领居民微心愿,与困难群众结对子,自觉践行群众路线。各支部深入基层为民服务300余次,解决问题109个。开展志愿服务活动64次,参加人数500余人(次)。

  二、存在问题

  (一)党建工作的质量和水平还不够高。机关党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象没有从根本上得到解决。有的党支部对新时代机关党建工作出现的新情况、新问题研究不够深入透彻。有的党支部研究机关党建工作的时间偏少,存在重业务轻党建现象,对党建引领发展的认识不深。在推进机关党支部标准化规范化建设方面有差距,党支部标准化、规范化建设抓得不紧,存在以“硬件建设”代替活动开展,以“制度上墙”体现工作成效的问题,机关党组织的政治功能发挥不够到位。有的党支部活动缺乏创新力、吸引力和感染力,一些制度要求落细落实有差距,一定程度上削弱了党组织战斗堡垒作用的发挥。有的党支部组织生活会查摆问题不能很好体现“严深实”的要求,没有真正把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,见人见事见思想不够。开展批评辣味不足,自我批评怕丢面子,互相批评怕得罪人,不敢揭短亮丑、红脸出汗。

  (二)党内组织生活不够规范。有的机关党支部“三会一课”落实不够到位、主题党日活动无“主题”,特色不明显,“党味”不浓。有的结合实际不够紧密,形式方法单一,活动图形式、走过场,影响了组织生活质量。有的党支部对支部会议记录是基层党组织建设重要的档案资料,是基层党组织建设的重要载体认识不足、重视不够,从检查中时发现,一些党支部“三会一课”记录格式不规范,记录过于简单,有的只记会议议题和形成的决议,不记与会者各自观点和讨论过程。有的记录内容不完整,内容过于简单随意,在会议记录中不写明重要议题和决策结果,把会议记录变成了流水账,存在少记、漏记、补记现象。有的对重要学习教育活动、重要会议精神传达、重点工作研究部署等重要内容缺失,对会上发表意见、通过决议及表决情况记录不全,甚至出现会议没有开,为了应付检查进行补记现象。有的党支部在落实组织生活制度上,时间上“缺斤少两”,内容上“偷工减料”。少数党支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部党员大会不规范不严肃的问题。

  (三)思想政治工作不够扎实。主要表现:有的党支部做思想政治工作缺乏新思路、新观点,方式方法单一,没有找准思想政治工作的切入点,实效性不强。有的党支部在开展思想政治工作时,只停留在开会的层面上,上头说啥我说啥,能引起干部共鸣互动的话题比较少。有的党支部书记不注意研究工作对象的特点,不能积极运用现代科学技术手段,政治思想工作和党组织活动还停留在一般化的理论学习,思想政治工作仍采取“我读你听”的被动式说教方式教育,缺乏针对性,造成党员、干部参与学习的积极性不够高,教育效果不够好。有的党支部书记对党员干部的思想状况了解不深不透,做思想政治工作时要求多、疏导少,管理多、教育少,检查多、帮助少,达不到预期效果。有的支部对在如何培养干部“立足岗位、建功立业”的奉献精神、如何调动党员干部的工作积极性主动性创造性上,思路不够宽、办法不够多、抓手不够新。有的党支部对思想政治建设的重要性认识不足,学习有时流于形式,缺乏从严从实抓好思想政治建设的行动自觉。有的党支部面上的部署多、提要求多,督查力度不大,抓跟踪问效少,导致学习效果打折扣。有的党支部书记平时与党员讨论工作多,谈心谈话听取意见建议少,对党员的日常思想变化情况关注较少,与普通党员谈心谈话、思想沟通交流少,对党员干部思想底数不清。

  (四)党员管理教育有差距。主要是方式方法不多。有的党支部对党员的学习教育主要以学习文件、读读报纸、听听报告为主,一人念大家听,泛泛讨论,创新不多,方法形式单一,党员接受起来效果不好。制度执行不够严格。有的党支部对开展党员教育工作的重要性认识不够,对党员的学习要求有所放松,导致“三会一课”等制度执行不严。常态化管理与监督不够到位。个别党支部对党员的管理教育存在盲区,对党员出现的倾向性问题教育跟进不及时,虽然制定了规章制度,但在实际执行中,存在偏软现象。有的党支部组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高,缺乏能够引起党员共鸣的信息和材料。有的基层党组织仅仅把党课教育当作完成“三会一课”的简单任务,由此出现只注重讲党课的次数,追求数量,缺乏实效。有的党支部组织生活的内容仅限于学上级文件,对党员的教育、监督、关怀、了解不够,对党员干部从严教育、从严要求、从严管理、从严监督力度不够。

  (五)党建与中心工作结合不够紧密。从认识上看,有的党支部书记“第一责任人”“一岗双责”意识不够强,对“抓好党建是最大政绩”“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”缺乏全面深刻的认识,对党建工作缺谋划、欠统筹。从关注上看,单纯业务观念仍起一定的支配作用,有的把党建工作当作“被要求”完成的政治任务,认为业务工作才是中心,对党建工作强调的多、研讨的少,存在以会议落实会议的现象。从落实上看,有的党支部轻视党组织的地位作用,抓党建的意识不够强,没有真正肩负起第一责任人责任,有的党务干部对党建工作不熟悉,也不主动钻研,主动研究、系统谋划不够,标准不高,没有特色,效果不明显。少数机关党支部党建工作不懂不会的问题依然存在,抓党建责任落实存在一线平推,造成工作落实在低层次徘徊,落实党建责任的主动性、自觉性不强,具体的招法和措施不够多。

  (六)党建工作创新力度不够。在组织形式上,一些党支部大都运用老经验、老办法,缺乏新思路、新举措,影响党支部建设质量的提升。有的党支部学习讨论浮在表面,只谈认识体会,不讲差距不足,入脑入心不够。特别在组织活动、“三会一课”等基本制度上,活动搞了不少,但有的只是场面上的热闹,对党员思想触动不深。在抓党建工作中,就事论事的多,就事论理的少,学思悟不强,导致活动没少搞,工作没少做,但成效不明显。有的党支部对党建工作研究不系统不扎实,制度化、标准化、规范化、科学化水平不够高,创新的举措不够多。个别党支部履职能力建设有待加强,创新运用灵活多样的活动载体来推动机关党建工作明显不足、活力不强。例如,开展党史学习教育活动方面依赖于上级部署,习惯于上级布置任务发文件后照搬照套活动方案,根据本单位工作实际谋划开展党内活动方面比较欠缺。

  三、下一步工作打算

  (一)突出政治建设,增强机关党员干部政治定力。一是带头做到“两个维护”。坚持把党的政治建设作为机关党建工作的首要任务,深入学习贯彻习近平总书记关于党的政治建设的重要论述,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,教育引导机关党员干部带头做到“两个维护”,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。扎实开展“五好支部”创建活动,把上级党组织加强党的政治建设的部署要求细化为具体措施,贯彻到机关党建全过程,纳入机关党建重点工作内容。二是严肃党内政治生活。严格尊崇和维护党章,始终保持政治定力,把准政治方向,提高政治能力,发展积极健康的党内政治文化,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,重点落实好“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等各项制度。严格执行民主集中制,用好批评与自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。三是突出党建统领作用。认真落实管党治党的政治责任,严格落实机关党委负全责,各党支部抓落实,人人有责任的齐抓共管党建工作体系。强化党建对机关各项工作的统领,推进党建工作与业务工作深度融合,创建机关党建品牌。

  (二)强化理论武装,确保机关党建工作正确方向。一是强化学习筑牢思想根基。把党史学习教育作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈,从百年党史中不断汲取智慧和力量。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行。深化党支部理论学习,定期组织学习研讨、知识测试等活动,推进党史学习教育常态化长效化。二是深化理想信念教育。加强党史、新中国史、改革开放史教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,加强政策宣传和形势政策教育。大力弘扬社会主义核心价值观,深入开展“文明机关”和“书香机关”建设。三是做细做实思想政治工作。加强和改进机关意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,开展党员干部思想动态分析,加强人文关怀。建立完善党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员对事业的认同感、对组织的归属感。坚持严管与厚爱相结合,激励与约束并重,关心爱护党员,最大限度调动党员工作的积极性和创造性。

  (三)夯实基层基础,推进机关党组织建设全面进步。一是强化党组织功能。以提升组织力为重点,紧紧围绕贯彻落实党中央和上级党组织决策部署推进基层党建工作,为完成中心任务提供坚强保证。深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,健全基层组织,规范组织设置,建立全面覆盖、运行顺畅的机关党组织体系,把各方力量凝聚起来。二是建设过硬党支部。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,围绕党支部工作职责和工作任务,加强机关党支部建设的组织领导和基本保障,严格执行党支部工作机制,全面落实党支部规范化建设。进一步规范机关党组织在队伍建设、组织生活、活动开展、阵地建设等工作。三是严格党员教育管理。认真贯彻落实党员教育管理工作条例,加强党员经常性教育,突出党性锻炼,创新方式方法,提升党内组织生活实效。通过开展“戴党徽、亮身份”活动,引导党员增强党员意识、发挥主体作用。认真做好党费收缴、使用和管理工作,严格按照规定及时足额收缴党费。

  (四)持续正风肃纪,建设风清气正的政治机关。一是转变工作作风。持续整治“四风”问题,认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则,巩固和深化形式主义、官僚主义集中整治成果,紧盯新动向新表现,深入解决用形式主义应对形式主义、官僚主义的问题,教育引导机关党员干部充分发挥党员的先锋模范作用,立足岗位敢于担当、善于担当、体现担当,努力推动机关党建走在前、作表率。二是密切联系群众。落实领导干部基层联系点制度,认真落实“支部联村、党员联户”活动,鼓励党员干部定期到社区为群众服务。推动党员志愿服务经常化制度化,扎实开展党员到社区报到和机关党员入列轮值工作,以实际行动助力乡村振兴。三是加强党风廉政建设。坚持底线思维,定期排查廉政风险点,进一步健全防控措施,推动党风廉政建设责任制有效落实。深化运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,做实做细日常监督,抓早抓小、防微杜渐。扎实开展党性党风党纪教育,通过观看廉政教育专题片、参观廉政教育基地、通报典型违纪违法案例等活动,不断丰富机关党风廉政教育的内容和形式。

  (五)加强自身建设,提高机关党建工作的科学化水平。一是强化组织领导。坚持党建工作和中心工作相结合,同谋划、同部署、同开展、同考核。健全完善党支部书记抓党建工作述职评议机制,推动全面从严治党责任落实到位。二是丰富机关文化生活。坚持以党建带群建,发挥党建引领,画好“同心圆”,增强党组织和党员队伍在群众中的影响力、凝聚力和号召力,团结机关干部听党话、跟党走。积极组织机关党员干部参加各项文体活动,丰富机关党员干部的文化生活,提振精气神。三是加强党务干部培训。紧扣“围绕中心抓党建,抓好党建促工作”主题,坚持以推动机关党务干部队伍建设为主线,持续加强党支部书记和党务干部培训,不断丰富党务干部党务知识储备,筑牢了履职尽责的知识基础,提升了业务能力和工作水平。

 


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