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铁路防洪工作总结

2020-09-07 11:15:13 浏览量:

  铁路防洪工作总结

  今年,我省遭遇百年大旱,山体土质疏松,遇强降雨易诱发大面积地质灾害,尤其是5月23日2时10分,由上海开往桂林的k859次旅客列车在运行中,突遇山体滑坡脱轨,中断上下行线路行车,造成10人死亡、71人受伤。事故发生后,胡锦涛总书记、张德江副总理对事故极为重视,作了重要批示。为吸取事故教训,杜绝此类事故发生,根据省护路办的总体安排部署,切实做好今年的防洪工作,确保安全渡汛和铁路运输安全。我市护路办高度重视,精心组织,及时安排部署今年的防洪工作,通过半年多的努力工作,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将半年来铁路护路防洪工作情况小结如下:

  一、加强领导,精心组织

  线路畅通,列车运行安全关系到社会经济发展和旅客生命财产安全。按照省护路办的统一部署和安排,我市护路办和十三县(市)区护路办牢固树立安全第一、预防为主的指导思想,进一步强化沿线全员参与防洪,全年坚持防洪的工作理念,迅速进入汛期应急状态,把汛期防洪工作作为当前的一项重要任务抓紧抓实,切实加强对防洪工作的组织领导和检查,认真落实好各项防洪工作措施,全面提高应急处置能力,严防死守。各县(市)区护路办结合辖区各自实际,坚持汛前抓好隐患排查和整治、汛期加强上路巡查防范,遇险及时汇报,根据需要适时参与短道抢修的工作方针,积极开展汛前检查,查找安全隐患,加大对易发灾害地段的巡查、监测和防范力度,采取多项安全保障措施,广泛宣传、动员和组织铁路沿线群众积极参与防洪抗灾工作,确保境内铁路行车安全畅通。

  二、开展防洪宣传教育

  利用群众人熟、地熟、水系熟、情况熟的优势,结合《铁路运输安全保护条例》的有关规定,各县(市)区护路办积极开展防洪抗灾知识宣传教育,把易发灾害区段沿线人民群众作为宣传重点,增强沿线群众的防洪抗灾意识和全员参与意识,在生产、生活中,积极主动和善于发现、报告和处置各种危及铁路运输安全的险情。汛期到来之前,西山区马街、碧鸡和海口3个街道干部、护路队员进村入户开展防洪抗灾知识宣传教育;五华区护路办组织涉路街道干部、低保人员、青年志愿者等30余人对云冶铁路沿线及正在修建的西北三环路周边施工现场进行隐患排查和开展防洪知识宣传教育,发放宣传材料1066份,对地势低洼的路段及时进行清理疏通,清理铁路沿线垃圾800余公斤,疏通沟渠近1200米。东川区在铁路沿线易发灾害区段利用各村广播宣传旱涝交替为害的自然特点,暴雨洪水的突发性和严重性,特殊的防洪地位等,提高铁路沿线群众的防洪抗灾意识,破除对防汛抗洪的麻痹思想和侥幸心理;嵩明县利用铁路沿线各村镇召开的干部会、烤烟收购会。户长会等,大力宣传防洪抗灾知识,提高群众防灾意识应急预案,要求各村镇一旦发现险情,要做到边处置边报告,不得拖延或推诿扯皮。

  三、开展拉网排查,做好防控工作

  针对防洪形势,各县(市)区护路办主动出击,及时组织沿线护路组织、护路队员对各自河、沟的巡查,全面掌握河沟蓄水量、坝埂的牢固程度、河沟边树木栽种等情况,认真排查存在的安全隐患的地方,特别是对易引发泥石流、塌方、落石、倒树造成排水沟排水不畅、路基积水、山体滑坡、路基下陷等重点区段进行拉网式排查,进行重点布控,实行领导包保责任并安排专人进行汛期24小时值班,做到分工明确,措施到位,有备而防,严防死守。安宁市护路办通过3天的大排查,共排查出安全隐患6处;石林县护路办组织铁路沿线乡镇护路办汛期间对二排坡、密枝山、白土山的3个隧道、11座桥梁、2座天桥、3座公路桥等重点部位的防汛措施落实情况进行检查,要求护路队员科学合理的安排上道巡护;经开区护路办在汛期期间加强对2个河道、2个水库的防护措施,坚持每天对河道、水库进行清理、查看和测量水位的升降;东川区护路办汛期将至时深入到两个涉路乡镇专题安排铁路护路联防防洪工作,实行主管领导亲自负责、亲自督促检查,汛期领导带班、专人值班制,坚持汛期一周一排查,雨前雨后必排查制度,铁路沿线村(居)委会要组织村义务巡逻队对铁路沿线展开巡逻,做到早晚各上路一次。汛期期间共组织人员深入一线检查指导工作10余次,徒步检查4次,先后3次召开会议通报安全隐患及制定整改措施;嵩明县护路办分别对3个下穿涵洞、杨林云林村等容易发生积水、塌方、落石的重点地段进行重点巡护;晋宁县排查出安全隐患2起;寻甸县排查险情、安全隐患、地基变形等7起。针对以上排查出来的15余起安全隐患,相关县(市)区护路办分别制定了防汛抗灾应急预案,并在汛期坚持干部昼夜值班制度,随时掌握雨情汛情动态,要求全体义务护路队员按照岗位职责的有关规定,加强对线路的巡查。在现有巡查的基础上,对排查确定的防洪重点区段,加强巡查次数,严格执行雨中、雨后巡查制度,做到交叉巡查、互通情况。及时掌握雨情、水情、汛情,发生险情,及时妥善处理,一时无法排除、情况紧急的,立即向护路办和铁路部门报告,并积极配合铁路部门做好防洪抗灾抢险工作。经开区、石林县护路办在做好汛期防洪巡查工作的同时,对护路队员还集中进行安全防范意识教育,提高他们防雷击、防洪水、防崩塌、防落石的四防能力,在防洪期间为护路队员购买了雨衣。手电、雨鞋等物品。

  四、积极开展排险工作,确保铁路运输安全畅通

  铁路沿线各县(市)区护路办通过逐级部署和落实责任,对发现的险情及时进行整治和上报,由于防洪工作部署周密、措施有力,在我市辖区内发生的多次险情都得以及时排除。晋宁县7月22日凌晨全县大面积降下50毫米左右的大雨,县护路办及时通知全体护路队员天一亮全部上道巡查洪灾隐患,对发现的昆阳火车站段沟道排水不畅的情况,组织护路队员、昆阳镇储英村委会干部对500多米的排水沟进行了疏通;官渡区护路办9月9日对板桥支线因大雨造成铁轨枕木渣石被冲毁的11空,及时报告并组织人员配合进行了抢修;宜良县护路办管段内发生多起地质灾害,尤其是8月16日、17日两天内就发生落石、塌方、泥石流等地质灾害13起,险情发生后,护路队员们多数都自行处理,排查险情,对于无法处理的,积极联系铁路工务部门并配合参与排险。汛期期间,护路队员共发现险情并排除辖区内铁路沿线发生的落石、塌方、倒树、积水等大小险情16次。东川区突遇30年不遇的强降雨,共发生险情15起,其中泥石流上道4起、河水冲刷1起、山体塌方4起、落石4起,排水沟阻塞2起。险情发生后,东川区护路办会同相关部门齐抓共管、综合治理,采取路地密切配合、各乡镇积极参与的原则,及时、有效排除险情。共清除泥石流200余吨、新挖排水沟3条、袋装泥沙围堵保护路基200余米、移开落石4个(约20吨)、疏通排水沟100米。针对存在的3起较大安全隐患进行适时监控,区政府出资65万元全面排除较大安全隐患;寻甸县8月1日突降大雨,造成东川支线泥石流上道,铁路路面、路基被淹,行车中断,寻甸县护路办及时从护路经费中垫支了3000元组织铁路沿线村民80余人进行清理。

  在为期五个月的护路防洪工作中,我市按照上级安排部署,高度重视,周密部署,按照属地管理原则,谁主管、谁负责的要求,切实把防汛期间铁路护路工作抓紧抓实,真正承担起铁路护路责任,通过各级护路组织的共同努力和相关部门的配合,积极参与铁路安全隐患排除和防洪工作措施的落实,使一处处险情、一个个灾害点逐一清除,一项项有效措施使洪涝灾情将到最低限度,达到了杜绝因巡查防范失职、不到位,报告不及时造成水害引发的列车撞压塌方落石及倒树影响行车的事故的工作目标,确保了我市全线铁路运输安全畅通。防洪期间先后涌现出上路巡查到位,及时发现险情,妥善排险成绩突出的东川区护路办先进集体和龙绍福等19名先进个人,分别受到了省、市、区县三级奖励。

  铁路防洪工作总结

  一、 提高认识,加强领导。 以科学发展观为指导,认真学习和贯彻《中华人民共和国防洪法》、《安全生产法》、《地质灾害防治条例》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》(铁运[201X]182号);牢固树立安全第

  一、预防为主、防治结合,建重于防,防重于抢的指导思想, 进一步强化全年防洪、全员防洪、科学防洪的工作理念,切实规范防洪管理,强化设备质量。严格执行行政首长负责制,坚持以行车安全特别是旅客列车行车安全为重点,精心组织、严防死守,落实防洪各项措施。消灭责任水害一般A类及以上事故,减少崩坍落石发生频次,防止崩坍落石撞车事故的发生。实现零断道(常年雨情下,干线部分区段每次水害断道时间在30分钟以内视为零断道),努力减轻灾害损失,确保汛期铁路运输安全基本稳定。 车间针对段的防洪工作方针目标,组织所属工区、班组的广大职工认真学习,本着重实际、重实用、重实效的原则,根据所属设备状况,找到防洪工作存在的问题,制定切实有效的对策措施,逐项落实到人,并在此基础上制定了防洪责任制考核办法。对找出的问题,重点强化了控制手段,运用防洪责任制考核办法进行管理。

  二、 抓好重点地区、重点部位的检查督导工作。 我车间结合现场实际,确定了防汛抗洪工作的重点路段、重点部位和重点目标,特别是车间管内地属内六线、宜珙线,土质较为松软,容易发生洪水冲刷、山体滑坡、树木倒伏、塌方落石、路基塌陷等灾害的地段较多;对特别危险地段派人严防死守,随时通报情况,力争对各种洪水灾害做到早发现、早预防、早报告、早排除,实现断道不翻车的工 作目标。201X年8月10日和8月19日,宜宾地区因下特大暴雨,车间广大干部职工按照规定冒雨出巡,发现宜珙线铁路K3红山隧道发生了水淹道床,按照规定,立即采取了封锁区间,确保了行车安全。车间广大干部职工积极冒雨进行抢险,从而,确保了铁路的安全畅通。201X年8月20日,由于成都地区普降暴雨,导致岷江大河河水陡涨。从乐山岷江上游洪水冲走了5个约10吨重的大油罐,浩浩荡荡地朝岷江下游漂去。最先发现大罐的眉山紧急拦截,没拦住;下游的乐山成功拦截了2个,还有3个朝宜宾方向漂来,为防止罐体撞击岷江铁路大桥,宜宾线路车间接到紧急通知后,立刻组织人员前往岷江铁路大桥进行守护,经过二天一夜的连续守护,最终,以未发现油罐而解除警报。确保了岷江铁路大桥的安全。

  三、 发挥综合治理优势,切实落实群防群治措施。 充分发挥成员单位的职能作用,按照职责分工,明确责任,畅通信息渠道,确保了群防群治工作真正落到实处;特别是加强了同铁路其他部门的联系;加强了巡逻守护力量,加大了巡逻检查密度,加强了信息传递速度,提高了铁路沿线安全防范系数等级,在防汛抗洪期间,车间严格了防洪值班纪律,加强了对广大职工的防洪意识和纪律的教育,确保了人员在岗到位、责任落实、措施有效、信息畅通。

  四、 做好防洪的各项准备工作,为抢险救灾提供有力保 障。 总结以往的经验和教训,结合实际,立足防大汛、抗重灾、抢大险,科学有效、详细周密、切实可行。继续加强了基础工作,基础资料应急系统的完整、可靠、准确。认真分析了设备状况,掌握了充分可靠的水文资料,做好了设备抗洪能力的检算工作。按照设防标准,确定了重点防护对象。车间对班组的防洪工具备品、生活用品及防护用品,认真组织了清查,不足的按标准进行了配齐,损坏的及时进行了修理或报废,车间、班组认真落实了防洪出巡巡查制度,坚持了雨前、雨中、雨后三检制。车间、工区对所用的通讯设备进行了检查,发现问题及时与有关部门联系解决,及时进行了修复,确保汛期的正常使用。汛期加强了各结合部的管理,强化了对危险地段的检查、看守和干部包保。特别突出了旅客列车这个重点。看守工、冒雨出巡人员、巡道工及施工点有关人员,都熟悉掌握客车通过时间,汛期遇大暴雨,区间线路不明时,坚持了宁可错拦、错扣列车,也不许盲目放行列车。看守工、巡道工、巡守工必须严格坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗、串岗、脱岗或私换班次。确有急事须事先向工长请假,经批准并安排好顶岗人员,交接清楚后方能离开。切实加强了对重点危险处所的日常检查和监 视,发现的问题不论大小,均应向工长、工调汇报并在交接班记录上做出详细记录和向接班人交待清楚。

  五、 加大督查工作力度,赢得了防洪胜利。 为确保201X年防洪的铁路安全畅通,车间认真执行《关于重新印发《成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则》的通知(成铁办[201X]780号)。严格控制既有线跨汛施工工程,严格施工计划审批,狠抓了施工过程的监控,确保了汛期既有线行车安全。按照施工八不准的规定严格执行。凡汛期进行的线路大修及其他有碍行车安全的施工,都必须有保证安全渡汛的切实措施,确保行车安全。进一步推广使用了铁路防洪信息管理系统、铁路防洪地理信息系统,加强了对灾害信息的管理;同时,车间强化了对防洪工作人员的技术业务培训,组织了《防洪》技术手册和相关法规的学习,不断提高了防洪工作人员的技术业务素质,做到了铁路防洪工作的标准化、规范化。201X年的防洪工作于10月15日18时已经结束。在车间全体干部、广大职工的共同努力下较好的圆满完成了今年的防洪工作任务,确保了防洪汛期的行车安全和人身安全。

  铁路防洪工作总结

  今年入梅以来,我市连续遭受多轮强降雨袭击,短时期降雨量突破历史极值,各大湖泊均超过保证水位或达到历史最高水位,汛情超过1998年。面对严峻汛情,市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记6点要求和省委书记李鸿忠检查鄂州防汛工作重要讲话精神,组织动员各方力量防汛抗洪抢险救灾,确保鄂州安澜,确保人民群众生命财产安全,确保经济社会稳定发展。现将有关情况报告如下:

  一、汛情灾情概况

  鄂州北依长江,境内湖泊港汊密布,常年接纳周边咸宁、黄石、武汉等地的客水,梁子湖流域承水面积达3265平方公里,易受洪涝灾害。在罕见的强降雨袭击下,我市全面受灾、反复受灾,是全省5个重灾区之一。武警总队司令员王宁,中部战区司令员韩卫国,省委书记李鸿忠,省委副书记、常务副省长王晓东,省委常委、省委秘书长傅德辉等领导,亲临鄂州检查、视察、指导防汛抗洪工作。中央电视台、新华网、湖北日报等主流媒体,对我市防汛救灾工作进行了报道。今年的汛情灾情有三个特点:

  (一)降雨强度大。今年以来我市的降雨呈现雨量大、降雨集中、过程降雨超极值等特点。元至7月,全市降雨量1531。8毫米,比历年同期偏多7成。降雨主要集中在4月和6月梅雨期,4月降雨377。2毫米,比常年偏多1。6倍;6月1日至7月6日,连续遭受4次强降雨,降雨量达756。7毫米,比历年同期偏多1。5倍,比1998年偏多1倍。特别是6月30日至7月6日强降雨集中期,国家站雨量411。2毫米。自1959年鄂州有气象记录以来,短时期强降雨居第一位。

  (二)洪水来势猛。持续强降雨,造成我市外洪内涝的严峻汛情,长江干堤超警戒水位运行9天,梁子湖达到21。49米的历史最高洪水位,超保证水位运行15天,花马湖、五四湖、红莲湖、三山湖、梧桐湖等主要湖泊水位也迅猛上涨,均创10年来新高,17座水库溢洪。全市12个万亩以上的圩垸,282公里内湖湖堤全线告急,共出现险情266处,其中重要险情管涌77处、滑坡24处、溃口12处,跌窝、空洞、塌方等地质灾害4处,漫堤41处,抢筑子堤近100公里。市防汛抗旱指挥部7月1日启动防汛四级应急响应,7月2日提升到三级,7月6日又提升到二级,6天内应急响应连升三级超过历史。

  (三)灾害损失重。全市三个区、两个开发区、三个街道全部受灾,受灾人口214040人,紧急转移人口13524人,需紧急生活救助人口7777人,需过渡生活救助人口641人;直接经济损失43。02亿元,其中农业损失20。3亿元、工业损失2。52亿元、基础设施损失15。27亿元、公共服务业损失2。22亿元、其他损失2。7亿元。水利工程损毁严重,损坏堤防200处、219。5公里,冲毁塘坝626座,损坏灌溉设施1051处、机电泵站136座、水闸45座、水文测站8个。

  二、积极做好汛前准备工作

  今年初,有关部门预判2016年有特大洪水。市委、市政府高度重视,提早安排,提早部署,提早调度,争取了防汛抗洪抢险工作的主动,为鄂州安全度汛打下了坚实基础。

  (一)提早实施水利工程。去年底,召开全市农田水利建设现场会,部署推进农田水利基本建设。按照抢进度、抓质量的要求,开工建设各类水利工程810处,重点实施城乡一体化供水、水库除险加固、河湖连通、泵站改造等工程,确保在2016年汛前完工。成立7个汛前检查组和工程督查组,深入江堤、涵闸、水库进行检查,逐一查找问题,督促隐患整改。

  (二)提早完善应急预案。根据水雨工情变化,及时组织水利、防洪专家,修订完善全市防汛抗旱应急预案、防洪工程调度预案和山洪灾害防御预案。针对所有涉水项目工程,逐一制定安全度汛预案和抢险方案。各区(开发区、街道)制定相应工作预案,形成水旱灾害应急预案体系全覆盖。

  (三)提早备足防汛器材。组织储备石料14。4万立方米,块石1。4万立方米,木桩13500根,编织袋30万条,彩条布5万米。组织装载机、推土机和农用车255台,各类物料全部运抵各泵站、涵闸、水库现场,确保防汛抢险急需。按照分级负责原则,督促各区、乡镇及时填充物料,以应急需。

  (四)提早腾足防洪库容。汛前,抓住长江水位较低契机,开启樊口大闸、上港闸等沿江涵闸,排放内湖水6亿立方米,有效腾足了湖容。特别是提早一个半月启排梁子湖水,比往年多排4亿立方米,使梁子湖水位降至17。36米,从根本上保卫了鄂州安全。这一做法得到省委主要领导肯定。

  三、有力有序有效开展防汛抗洪抢险工作

  面对严峻汛情灾情,市委、市政府精心组织动员各方力量,统筹责任防汛、科学防汛、依法防汛、生态防汛,确保安全度汛。

  (一)坚持责任防汛。市委、市政府召开20多次专题会议进行部署,市委办、市政府办下发《关于市级领导防汛救灾责任分工的通知》等8个文件,市防指下发《关于严防溃堤溃坝的紧急通知》等17个文件,明确防汛任务,落实防汛责任,严明防汛纪律。市级领导分片包干,在重点堤段坐镇指挥,带班值守,挂帅除险。市直机关组织94支党员干部抢险突击队,投入抢险21223人次,在大灾大考中检验两学一做学习教育成果。各区(开发区、街道)层层发动党员干部上堤按桩号包段防守,树生死牌、立责任状,逐级落实防汛包保责任制。不定期对防汛值守情况进行督办检查,问责履职不力3人,倒逼防汛责任落实。各级防汛责任人到防守堤段严防死守,各部门责任人进岗到位履行职责,形成了防汛救灾强大合力。

  (二)坚持科学防汛。建立专家决策支持机制,落实每日会商制度,加强汛情分析研判,精准开展洪水调度。按照先田后湖、先小湖后大湖的原则,满负荷开启沿江樊口、花马湖、洋澜湖、南迹湖入江排涝泵站,抢排内湖渍水23。1亿立方米,有效减轻了内湖圩堤防汛压力,使全市40多万亩农田免受灭顶之灾。规范巡堤查险,坚持干部带班昼夜巡查、徒步检查、拉网排查,向全体守堤干部群众发放《防汛手册》、《巡堤须知》,做到查险不漏掉一个空点、判险不放过一个疑点、整险不越过一个难点。对城区41处易渍水路段实行严密监控,落实专人值守,出动专业抢险车辆和装备,及时排除道路渍水。请调武警8680部队和省武警总队1300多名官兵驰援鄂州,取得梁子湖、三山湖、扇子湖、车湾堤抢险大捷。发挥中建五局、中建七局、省联投、市水务集团等央企国企的工程技术优势,组织专业队伍参加严家湖堵口、三山湖抢险等突击工程,极大提高了效率,及时化解了险情。

  (三)坚持依法防汛。严格落实《防洪法》要求,对长港、新港、薛家沟港三港围网养殖等进行清障,清除杂草1万多吨;对花马湖流域、五四湖流域及锁泉港鄂州段等,列出影响行洪障碍清单,依法下达整改指令并逐一督促整改到位;对列入影响长江度汛安全的刘楚贤险段、四房湾、牛角淼险段,采取抛石固脚等应急处置措施。组织开展长江干线非法码头和砂场治理工作,依法取缔非法码头44个、非法砂场55处,搬迁砂场23处,规范提升砂场15处。加快非法码头岸线修复,建立岸线利用与保护长效机制,切实保障长江鄂州段航运安全、供水安全和防洪安全。

  (四)坚持生态防汛。牢固树立绿色决定生死理念,科学谋划湖泊生态治理对策,积极探索推进退垸还湖,坚决打好生态防汛主动仗。面对内湖水位节节攀升的严峻形势,市委、市政府果断决策,对前海湖、汪家湖、愚公湖等19处圩垸实施退垸还湖、破垸分洪,还湖面积9。88万亩。按照生态建设要求和防洪需要,确定青天湖、曹家湖、垱网湖等14处圩垸永久性还湖,面积8。71万亩,实现还湖于民、还湖于史、还湖于未来。积极争取省委、省政府支持,促成牛山湖永久回归梁子湖。

  四、精准核灾报灾救灾

  按照抗击洪水98+、灾害损失98-的要求,抓紧报灾、精准核灾、及时救灾,做到政策统筹、数字统一、口径一致、目标集中、步骤明晰。

  (一)精准核灾。整合民政、经信、交通、水利、教育、卫生、环保等部门力量,联动做好查灾核灾工作,及时掌握第一手灾情信息。建立健全灾情会商机制,加强各部门、各系统之间的信息沟通和灾情评估。分类建立受灾人员、因灾毁损房等系列台账,实行动态管理,保持实时更新。严格执行户报、村评、乡审、区定工作程序,及时公开救灾过程和结果,确保不漏一人、不错一户。定期向省直有关部门组织报送《灾情报告》,第一时间争取上级政策和物资支持。

  (二)精细安置。及时组织危险区域人员转移,设置移民安置点35个,集中安置灾民3361人。完善应急救助联动机制,投入2。65亿元财政资金用于抗灾救灾,保证受灾群众24小时内得到有效及时救助,确保灾民有饭吃、有衣穿、有医疗、有学上、有安全住处、有干净水喝、有空调电视、有热水洗浴。加强灾区传染病疫情监测,派出巡回医疗队133批次、540人次,积极开展环境消杀和防病治病工作,灾区未发生传染病疫情和突发公共卫生事件。

  (三)精确救灾。组派市、区、乡镇三级抗灾救灾工作组,赴受灾村指导和帮助做好抗灾救灾工作。分类制定救灾政策,对主动退出的湖泊和民垸给予重点倾斜。结合精准扶贫工作,及时将因灾返贫人口纳入建档立卡扶贫对象,落实各项扶贫政策。开展不忘初心、重建家园专项行动,发挥市直部门与对口扶贫村的结对共建作用,推动各项救灾政策落地。要求市直部门2016年公用经费在财政预算资金基础上压缩15%,用于生产自救和灾后重建。开展绿丝带行动,向全市发出爱心倡议,社会各界深入灾区慰问一线指战员和受灾群众150余次,慰问金额折合近5000万元。举办抗洪赈灾义演晚会,收到爱心捐助2754万元。

  五、全面推进大灾大干大建大变

  召开市委六届十二次全会,出台《关于做好当前生产自救灾后重建的若干意见》,推进大灾大干、大灾大建、大灾大变,夺取抗洪救灾、恢复重建和生态建设全面胜利。

  (一)着力开展生产自救。组派10个工作组,组织群众做好灾后抢排、抢修、抢管、抢种、抢收、抢防工作,千方百计确保农业不减产、农民不减收。启动内湖中小排涝泵站180处、650台套,抢排渍水3。4亿立方米,为抢种补种争取了宝贵时间。积极发展避灾农业,连片发展水产业,种植水生蔬菜。组织采购水稻、蔬菜、玉米等种子28。5万斤,鱼苗20万尾,编制技术手册,编发技术指导短信,开展技术培训5000多人次,帮助受灾农民恢复生产。截至目前,全市完成改种补种面积16。9万亩,占绝收面积的70%。同时,组织21个工作队进驻重点企业和项目工地,帮助79家受灾企业抓好电力和通信等应急服务,协调保障各类生产要素,申报灾后重建项目69个,支持企业复产、达产、超产,着力推动工业经济稳增长、保目标。

  (二)着力推进灾后重建。分类编制灾后重建项目库,加快实施水毁房屋、公路、桥梁、水利设施、环保设施、市政基础设施等修复工程。抓好水毁公路修复重建,抢修保通国省干线受损路面4。8万平方米,修复农村公路受损路面3。05万平方米。制定灾后交通重建计划,明确实施交通损毁设施修复工程项目5个、大梁子湖流域退垸还湖交通重建工程项目9个、沿江沿河交通应急通道提升工程项目5个。整合扶贫搬迁、危房改造、棚户区改造等项目资金,分类分档制定补助标准,扶持因灾损毁住房群众重新建房。召开3次金融支持灾后重建对接活动,累计为灾后重建提供贷款18。18亿元,为受灾企业和农户提供保险理赔35。9亿元。

  (三)着力实施生态工程。坚持应急和谋远相结合,谋划实施一批涉水项目,实现人水关系再平衡。突出补短板、强功能、提品质,分三年筹资近60亿元,重点实施洋澜湖水环境治理、城区堤防整修加固及生态修复、城市排水系统升级改造、城乡污水处理全覆盖及农村移民安置五大城镇项目,完善城市防洪抗涝功能。进一步深化对鄂州水优势的再认识,策划实施大梁子湖流域水生态修复工程,整合梁子湖、五四湖、三山湖、梧桐湖等水系资源,按照湖连通、堤加固、港拓宽、排提升、水清洁的要求,重构鄂州秀美水乡特色。加强与中国工程院、国开行湖北省分行的战略合作,达成开展生态金融创新产品研究合作协议;积极对接长江证券、兴业证券、中信建投证券等机构,指导市内企业发行绿色债券,专项支持梁子湖生态文明示范区建设。强化花马湖水系生态修复,推进航空物流枢纽建设。坚持好水才是资源、洁净水才是宝贵资源的理念,全面提升污水处理标准,加快推进鄂州全域污水处理工程。

  (四)着力弘扬抗灾精神。抗击百年一遇特大洪灾,检验了干部作风,凝聚了全市力量,彰显了科学精神、担当精神、拼搏精神、互助精神。制作全景全视角展现我市防汛抗洪抢险救灾工作专题片,策划编印众志成城保家园专题画册,举办风雨同舟众志成城防汛抗洪摄影作品展,在鄂州日报、鄂州新闻网、鄂网开辟专栏专版连续报道,用身边真实的动人事迹,激励百万鄂州人民众志成城、顽强拼搏,建设活力城市、品质城市、生态城市、国际城市、幸福城市,不断创造新的鄂州速度、鄂州效率、鄂州标准、鄂州质量。在强大抗灾精神的激励下,近期我市迎来了项目建设强劲热潮,8月26日,华中冷链港等3个重大项目开工,赤湾东方物流园开园,总投资68。77亿元;8月28日,市公共就业服务中心、青天湖水系综合治理等8个重点项目集中开工建设,总投资24。13亿元。

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