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县纪委书记节前党风廉政谈话讲话

2020-09-08 10:12:48 浏览量:

  县纪委书记节前党风廉政谈话讲话

  昨天,县委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,今天接着召XX县纪委全会暨全县党风廉政建设工作会议。在今天的会上,县委副书记、纪委书记林梅同志代表县纪委会作了工作报告,并安排了今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务,县委副书记、县长张渭同志安排了政府系统廉政工作,讲得很好,我完全同意。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要认真学习,全面领会,切实抓好贯彻落实。

  这次会议是县委决定召开的一次非常重要的会议。借此机会,我和大家探讨一些问题。

  一、清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的新形势

  xx大以来,新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,提出了一系列新理念、新思路和新举措,出台了八项规定、六项禁令和《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度,从解决四风问题入手,严格公车管理,严查公款消费,严格清理办公用房,严禁公款购买月饼、贺卡、年礼,一个节日接着一个节日持之以恒地抓,打出了一系列组合拳,形成了从严治党、惩治腐败高压态势。

  去年以来,全县各级纪检监察机关认真贯彻中央和省市重大决策部署,强化执纪监督,狠抓作风建设,特别是把贯彻落实中央八项规定和省市县委相关规定作为一项经常性工作常抓不懈,各级党员领导干部以上率下,带头改文风、变会风、转作风、肃四风,全县党风政风有了新变化,社会风气和民风有了新气象。但我们必须清醒地认识到,全县党风廉政建设任务依然艰巨繁重。全县各级党政组织和纪检监察机关要清醒认识反腐倡廉建设的新形势,认真学习贯彻中省市纪委全会精神,以更加鲜明的态度,更加自觉的行动,更加严厉的措施,更加严格的制度,创新务实地推进党风廉政建设和反腐败工作,为三强一名县建设提供坚强保障。

  二、突出重点,抓好落实

  一要认真落实中央惩治和预防腐败体系规划。把权力关进制度的笼子,必须建好笼子、扎紧笼子。这非常重要。中央高度重视反腐倡廉制度建设,去年12月,制定印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2017年工作规划》,既有原则要求,也有硬性措施,更有时限标准,是我们加强反腐倡廉建设,完善反腐制度的总纲领、总依据和总抓手。全县各级党政组织和纪检监察机关要组织广大党员干部特别是党员领导干部认真学习《规划》精神,把握总体要求,明确目标任务,搞明白党风廉政建设和反腐败工作抓什么、怎么抓,做到心中有数,有的放矢。县纪委监察局要立足全县反腐倡廉建设工作实际,认真调查研究,把握基本规律,针对我们工作的薄弱环节和腐败问题易发多发领域,突出针对性、实效性和可操作性,抓紧研究制定具体实施意见,健全廉政风险防控体系,构筑惩治腐败防火墙,真正把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。

  二要以零容忍的态度严惩腐败。坚决反对腐败,惩治腐败,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民普遍关注的重大政治问题。要不断加大案件查办力度,对触犯党纪国法、损害群众利益、影响淳化对外形象的人和事,必须一查到底,严惩不贷,绝不姑息迁就,绝不养痈遗患。各级领导干部一定要认清形势,自觉适应形势,强化政治意识,转变领导理念,转变领导方式,转变工作作风,转变言行举止,通过群众路线教育实践活动,洗心革面,清除作风之弊,行为之垢,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

  三要持之以恒抓好作风建设。讲,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就会好转,松一松就会反弹,而且有的会变本加厉。作风建设不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要持之以恒,常抓不懈。如果来也匆匆,去也匆匆,一阵风式的改作风,雨过地皮湿本身就是坏作风。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要严格落实中央八项规定和省市县委相关规定,按照坚持、巩固、深化、拓展的八字要求,不断深化作风建设,加大正风肃纪力度,驰而不息、久久为功,形成抓作风、改作风长效机制,努力以良好的党风促政风带民风。要带头遵守社会道德,带头净化社交圈、生活圈,带头厉行勤俭节约,带头清理超标准办公用房和车辆,带头执行财经纪律,带头执行个人重大事项报告制度,带头摸实情、讲实话、办实事,始终做到为民务实清廉,为全县党员干部作好表率带好头。

  三、严格遵守党的纪律

  国有国法,党有党纪。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在中纪委二次全会上着重强调了政治纪律,在三次全会上着重强调了组织纪律。讲党的纪律是带电的高压线,要求全党要切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。全县各级党政组织特别是各级领导干部务必要牢固树立执纪意识,强化纪律观念,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,确保政令畅通,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞各自为政、阳奉阴违。遵守党的组织纪律,就是要严格按程序办事、按规矩办事、按制度办事,该请示的要请示,该报告的要报告,尤其要正确处理组织意图与个人意图、局部与全局、自由与纪律的关系,明确哪些事该做,哪些事不该做,哪些事该这样做,哪些事该那样做,哪些事可以简化程序,哪些事只能按程序按规矩办,不能合意的就执行,不合意的就不执行,要坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象。各级纪检监察机关要加强对纪律执行情况的监督检查,对违反纪律的行为必须严肃查处,防止执行纪律失之于软、失之于宽,坚决做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、违纪必纠没有例外,真正使党的纪律成为带电的高压线。

  四、认真落实党委主体责任和纪委监督责任

  xx届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。各党委(党组)要切实增强党风廉政建设的领导意识和领导责任,坚持抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,常研究、常部署,常督促、常检查。有权必有责,权责相对等,用权受监督。各党委(党组)书记是党风廉政建设的第一责任人,要管好班子,带好队伍,用好干部,看好自己的门,管好自己的人,种好自己的责任田。各级纪检监察机关要增强监督意识,发挥监督作用,负起监督责任,要把关乎全县经济社会发展的重大工作和重点工程作为监督重点,把关乎群众切身利益和群众反映强烈的突出问题作为监督重点,把为民服务窗口单位和服务行业作为监督重点,把各级各部门党政一把手作为监督重点,敢于负责,敢于碰硬,敢于担当,敢于向一切不正之风和腐败分子作斗争,努力为人民执好纪、问好责、把好关。县纪委要进一步创新监督渠道和手段,加强对县委和会班子成员特别是对我本人的监督,要按规定及时向市纪委XX县委报告监督和查办案件情况。广大纪检监察干部要切实增强党的意识、责任意识,增强责任感、使命感,忠诚可靠,刚正不阿,秉公执纪。

  同志们,面对新形势、新任务、新要求,我们要以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦中心任务,创新体制机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快三强一名县建设营造风清气正的干事创业环境。

  县纪委书记节前党风廉政谈话讲话

  同志们:

  在全党上下深入开展不忘初心、牢记使命主题教育的时间,今天,我们召开全县领导干部节前廉政谈话会议,主要目的是进一步加强对全县领导干部的勤政廉政教育,针对节日期间易发多发的问题,给大家打个招呼,提个醒。希望通过这次廉政谈话会,能够促进全县领导干部的廉洁自律,进一步推进全县党风廉政建设有序有效开展。下面,我讲几点意见与大家共勉。

  一、提高思想认识,切实履行一岗双责。领导干部实行一岗双责,是落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设的一项重要举措。履行一岗双责,既是我们的责任,也是应尽的义务。作为领导干部,要抓好党风廉政建设,应该做到三抓。一要想抓。就是党政一把手要有抓好党风廉政建设工作的责任感和自觉性,真正认识到这是自己分内的事情,以第一责任人的姿态亲自过问,一抓到底。具体讲,就是要亲自组织分解党风廉政建设的主要任务,明确领导班子每一个成员的具体责任和目标要求;亲自主持召开领导班子专题会议,听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报,研究和安排本乡镇、部门和单位党风廉政建设工作;亲自解决 群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题;亲自检查执行责任制的情况,对需要追究的要落实责任追究;亲自组织召开领导班子民主生活会,开展批评和自我批评。在座的各位同志,要认真联系本乡镇、部门和单位的实际,认真落实今年的各项工作任务,做到责任到位、工作到位、指导到位、监督到位、追究到位,把党风廉政建设工作提高到一个新水平。二要会抓。当前我们的工作千头万绪,要落实党风廉政建设责任制,就要解决和学会怎么抓的问题。我这里强调两条:一是搞好组织协调,层层落实责任制,发挥方方面面的积极性,形成齐抓共管的局面。二是把党风廉政建设和反腐败工作融入到本乡镇、部门和单位管理和业务工作中去,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。把各项工作融为一体。领导干部要认真落实一岗双责,在抓好业务和管理工作的同时,要把党风廉政建设作为一项重要工作列入议事日程,切实抓紧抓好。三要敢抓。敢抓就是要敢于碰硬,不怕得罪人。抓党风廉政建设和反腐败工作得罪人是难免的,对在干部中存在的不正之风,要敢抓敢管,及时帮助教育,这是对干部的爱护,使他们不至于再犯更大的错误。领导干部不能怕得罪人,必须用党性、从大局去思考和处理问题,对违纪违法的人进行查处,得罪的是少数人,但是如果你不处理,会得罪大多数人,如果我们的同志犯了小错误,你不能及时给他指出来,等到他犯了大错误时再挽救,也就晚了,也是对同志不负责任的表现。从这个意义上来讲,你不是得罪他,而是对同志负责。

  二、严守纪律规矩,切实加强节日期间反腐倡廉工作。纠正四风不能止步,作风建设永远在路上。从我们日常督查、明察暗访、交叉检查的情况来看,四风问题隐形变异、顶风违纪仍时有发生,各乡镇、部门和单位要持续发力,把纠正四风往深里抓,往实里做。对无视中央八项规定精神、公款吃喝等老问题,紧盯不放,保持高压态势;不吃公款吃老板、居民小区一桌饭、利用微信违规收取财物,对于这些新动向,发现一起、查处一起。违规吃喝形式很多,有些看似很小,但问题突出。如陪餐人员超标问题,报销手续不规范问题,超标准接待、食宿费超标问题等。公车改革后,私车公养问题显现,要严防私车公修私票公报。 节日期间是在廉洁方面易发生问题的关键时期。为了加强廉洁文化建设,过一个廉洁、节俭、祥和的节日,根据上级要求,大家切实做好以下几点。一要认真组织开展不忘初心、牢记使命主题教育,认真组织学习党规党纪。重点学习一党章、两准则、四条例,习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神和十九届中央纪委三次全会精神。并利用各种会议、网络媒体、宣传栏、电子显示屏、公开栏、黑板报等形式大力宣传,使 广大干部职工人人知晓,自觉执行。 二要进一步改进工作作风。各级党政领导班子和党员领导干部要按照为民、务实、清廉的要求,改进工作作风,切实抓好关系人民群众生产、生活的各项工作。领导干部节日期间要多往下跑,少往上跑。要到基层、到困难群众中去,认真倾听群众呼声,体察群众疾苦,解决好困难群众的实际问题。 三要带头廉洁自律,切实做到八个严禁。严禁公款吃喝。端午节期间,各乡镇、部门和单位之间一律不准相互宴请。确需招待的,必须按规定办理审批手续,不得上高档烟酒等。严禁公款旅游。各级领导干部和机关工作人员,不准接受业务单位以各种名义和形式用公款安排的私人旅游活动。任何单位不准以任何名义和形式用公款组织干部职工在端午节期间外出旅游。严禁突击花钱。对以给干部职工办实事、办好事为名滥发钱物的,要追究单位党政主要负责人的责任。对此,大家要有清醒地认识,不要认为是给干部职工办好事没有事。事情恰恰相反,对此发现一起,严肃处理一起。严禁相互送礼。严禁购买、赠送和收受各种礼品、礼金、有价证券。节日期间,不准以任何理由购买赠送和收受各种礼品、礼金和有价证券等。严禁借机敛财。各级领导干部要带头执行《党员干部节俭办理婚丧嫁娶事宜的通知》要求。科级以上领导干部及子女结婚,事前、事后要向县纪委和组织部门报告,自觉接受监督,坚决杜绝大操大办。严禁公车私用。各乡镇、部门和单位要加强公务用车管理使用,节日期间,除特殊公务用车外,所有公务用车一律封存入库,任何人任何时候不准将公车开到酒店和娱乐场所。严禁酒后上岗。节日值班和正常上班的领导干部要加强责任心,坚守工作岗位,严禁酒后值班、上岗。强化安全防范措施,防止发生各类事故。严禁参与赌博。党员干部要严格执行党纪国法,遵守社会公德。严禁出入色情场所和参与吸毒、赌博、封建迷信等活动。

  三、认真执行规定,切实做到自觉接受监督。事实证明,权力若失去有效监督,不仅导致腐败,也会使当权者身败名裂。全县领导干部一定要筑起预防腐败的防线,自觉接受群众监督。一要听得到。你想听不同意见,但有时听不到,你就要认真反省,是不是言路不通,是不是别人不敢说,是不是作风不够民主。一定要让大家能讲话、讲真话。别人越是把我们当回事,我们越是要谦虚、谨慎,不耻下问,善于听取不同意见。否则,别人把你当菩萨供起来,实际上不是没有意见,只是当面说好听的,背地里戳你的脊梁骨。领导干部一定要作风民主,广开言路。二要听得进。要有接受监督的自觉性,听得进不同意见,特别是要听得进尖锐的批评意见。实际上任何一个人,不可能百分之百的正确。要有接受意见、接受批评、接受监督的胸怀和自觉性。三要听得明。要坚持有则改之,无则加勉的原则,凡是别人提出的意见正确,就要坚决接受;即使不是那么回事,也要引起注意。总之,每一个领导干部要明白加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施,都应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度,自觉接受来自方方面面的监督和帮助。

  四、加强自身修养,切实增强拒腐防变能力。每一位领导干部,在单位都负有一定的责任,都有一家老小,一旦在廉洁方面出了问题,不但给单位造成损失,也给家人和自己造成痛苦。因此,我们要树立正确的世界观、人生观、价值观,做到慎微、慎欲、慎交、慎独,切实加强党性修养和道德修养,增强拒腐防变的能力。一要慎微。大事是从小事开始的,有些人犯了罪,痛苦忏悔时讲,做了坏事,一开始也睡不着觉,后来觉得没有被发现,胆子越来越大。做不到慎微,就容易出问题。勿以善小而不为,勿以恶小而为之。现在有的领导干部认为,吃点、喝点、拿点、占点、玩点没啥了不起,不过是小节问题,只要在大是大非上不出问题就行。还有的认为,打一点擦边球无所谓,充其量是人民内部矛盾。 千里之堤,毁于蚁穴,骄纵起于奢侈,危亡起于细微,这是尽人皆知的道理。所以,领导干部必须注意从点滴小事上开始,对自己高标准、严要求。可以这样说,一些人之所以堕落成腐败分 子,往往就是从一些小事上开始。我们要充分认识到,拒腐防变必须防微杜渐,重视小节问题。在任何时候、任何情况下都要遵纪守法,不踩纪律红线半步,不要一失足成千古恨。二要慎欲。权力是一把双刃剑,用它来为人民造福,就会得到群众的爱戴;用它来为自己谋利,就会导致权力失控,最终伤害自己。因此,我们必须时刻保持清醒的头脑,节欲守操,常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之想,常修为政之德。三要慎交。现代社会,人们交往的范围不断扩大,但每一个领导干部都要切记,交友交心不交财,择善从友。与善人交,如入芝兰之室,久而不闻其香;与不善人交,如入鲍鱼之肆,久而不闻其臭。这就是近朱者赤,近墨者黑的道理。一个领导干部,如果交一个好朋友,就等于多了一面镜子,多了一个参谋。如果交上一个坏朋友,就等于雪入墨池,虽融于水,其色愈污。四要慎独。慎独就是深居独处,也能够谨慎不苟,严守廉洁自律的思想道德防线。一个人,如果思想道德修养不高,独处时没有人监督,就较容易出现问题。慎独是思想道德修养的一个重要方面,是衡量一个人道德水准和思想境界的试金石 。事实上,违规违纪问题多发生在缺少监督的八小时以外,这正是因为当事人缺乏一种慎独的自觉性而所至。所以,越是在独处时、越是在无人注意时、越是在八小时之外,越要有自制力、自控力。领导干部如果能够做到慎独,就能在身居独处时,也能严于律己。领导干部要敢于坚持原则,严格自律,办事情、处理问题光明磊落,台上台下一个 样,人前人后一个样,切不可说一套做一套。党员领导干部不讲原则,搞一团和气,就是玩忽职守,从而导致滥用权力,给单位造成不可挽回的损失。 因此,大家要切实做到三个管好:一要把自己管好。管好自己最基本的标准就是管好自已的嘴,不该吃的不要吃,管好自己的手,不该拿的不要拿,管好自己的腿,不该去的地方不要去。二要把班子管好。作为一名领导干部既要放权,发挥大家的聪明才智,又要敢于监督,防止权力滥用。要通过廉政谈话等多种形式加强教育,搞好监督,增强班子廉洁自律意识,形成思廉洁、抓廉洁的良好风气,保证班子的整体廉洁。三要把家人管好。从很多案子看出,大多数领导干部出问题都与家人和身边的人有很大关系,所以要保证自己不出问题,必须要把家人和身边的人管好,否则就会后院起火。

  五、维护班子团结,切实促进各项工作落实到位。团结是党的生命,团结是工作的基础,团结是胜利的根本,团结就是力量。团结就要班子拧成一股绳,上下齐心协力干事业。一个乡镇、部门和单位不管遇到多大的困难,只要班子是坚强团结的,大家心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,就能形成和谐、干事的环境,就能够打开工作局面。反之,条件再好,优势再多,如果班子不团结,工作也会一团糟。班子团结的局面来之不易、万分宝贵,我们要象爱护自己的眼睛一样去珍惜它、呵护它。大家在一起共事,是一种机遇,是一种缘份,要倍加珍惜。尽管班子成员间性格、年龄、知识各不相同,但目的只有一个,就是共同把工作做好。大家长期相处,如果没有容人容事容言之量,就难以搞好团结。互相补台,好戏连台;互相拆台,共同垮台。支持别人就是支持自己,维护别人就是维护自己,损害别人就是败坏自己。要按照民主集中制的原则,求大同,存小异,以规矩成方圆。在重大问题上,决策之前,要从对党和事业负责的高度敢于讲自己的意见,敢讲不同意见。一旦决策后,无论决策意见与自己发表的意见是否一致,都必须统一思想、统一步调、统一行动,绝不允许有杂音散调出现,否则一个班子的坚强有力就无从谈起。我们讲团结,也不是搞一团和气,而是宽松和谐、和而不同。无原则的团结是表面的和谐,实际是大不和谐。而不同之和,才是真正的和谐。这就好比琴弦一样,长短各不相同的琴弦组合在一起,弹奏出来的音符才能组成 美妙的音乐,如果把所有琴弦都调成一样长短,就变成弹棉花了。所以,我们大家长期在一起工作,出现一点问题,产生一些矛盾是不可避免的,关键是要敢于容纳别人的意见,善于指出别人的问题。要有坦诚的意愿,努力做到丑话当面讲,好话背后说。这样做,才能切实解决问题,消除矛盾,增进团结。一个班子,要做到思想上融合、工作上配合、行动上心合最关键的是党政主要领导要带好头。自觉做到胸怀宽阔,互相理解,互相体谅,严以律己,宽以待人,工作中互相支持,互相帮助。班子成员人人、事事都要以大局为重,真正做到个人服从集体、部分服从全局,重大问题集体研究决策,不独断专行。 同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设没有休止符。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终保持忠诚、干净、担当的政治本色,发挥表率作用,勇担职责使命,为建设富裕文明和谐美丽新XX做出新的更大的贡献!

  我就讲这些,谢谢大家!

  县纪委书记节前党风廉政谈话讲话

  同志们:

  过去一年,全县政府系统按照中、省、市XX县委关于反腐倡廉的安排部署,结合开展党的群众路线教育实践活动,严格执行中央八项规定,坚决反对四风,全面落实党风廉政建设主体责任,转政风、改机制、强监管、严执纪,促进了政府系统作风持续转变、运行规范高效,为全县经济社会发展创造了良好的政务环境。但是,我们也清醒的看到,当前政府系统的反腐倡廉工作还存在一些差距,部分干部还存在一些问题:一是求稳怕错不作为,对经济新常态、作风新常态、政治新常态的理解有偏差,心存宁愿不干事、但求不出事的为官不为思想,抓项目争资金不主动不积极,抓改革求创新怕担责怕失误,消极敷衍、等待观望、畏首畏尾,工作四平八稳、没有突破。二是效率低下慢作为,不重视学习调研、不善于纳智聚力,工作思路不清、方法不活、执行力差,廉而不勤、庸政懒政,致使有些工作长期挂在嘴上、写在纸上,落不到实处、看不到成效。三是心存侥幸乱作为,个别干部遵守八项规定和廉政准则不严格、不自觉,对一些工作程序、工作纪律一知半解、言行随意,耍权威、讲大话、不守规;一些部门在落实党风廉政建设主体责任方面,制度还不够健全、监管还不够到位。群众路线教育实践活动中,老百姓反映一些窗口服务单位门难进、脸难看、事难办的问题、执法监管部门乱收费、乱罚款的问题还不同程度存在。特别是县交通运输系统个别干部不守规矩、漠视纪律,因公徇私、贪赃枉法,在干部队伍中造成极其恶劣的影响。各级各部门要清醒认识反腐败工作面临的复杂形势,正视存在问题和不足,围绕建设学习型、服务型、务实型、法治型、廉洁型政府的目标,坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,依法行政、廉洁从政、勤政为民,放好权、管住钱、抓落实、惩贪腐,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,更好的保障和推进三强一名县建设。

  一、推进简政放权,不断转变政府职能

  简政放权是释放市场活力的关键之举、转变政府职能的基本前提和反腐倡廉的治本之策。要进一步推进简政放权,坚决打掉权力设租寻租的空间,以权力瘦身为廉政强身。

  一要深入推进简政放权。按照中省市关于深化行政审批制度改革、推进简政放权工作的要求,积极做好上级下放的行政审批事项承接工作,继续加大现有行政审批事项取消和下放力度,全部取消非行政许可审批,减少微观事务管理,严肃查处明放暗不放、借备案之名行审批之实等行为,确保精简事项和权限简到位、放到度。要以方便群众、方便企业、方便基层为原则,5月份建成运行县政务服务中心,大力推行集中审批、并联审批和网上审批,对保留的行政审批事项,规范审批行为、明确标准时限、压缩审批环节、缩短办结流程,形成一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务的县镇村三级便民服务平台。

  二要全面推行清单模式。权易滥用、滥则不廉洁。按照;法定职责必须为、法无授权不可为、法无禁止皆可为的原则,全面推行权力清单、负面清单和责任清单模式,用法治的金箍棒给政府权力划定边界,打造公开便捷的服务平台。要坚持权力和责任同步下放、调控和监管同步强化,建立健全管权限权的刚性制度,加强对国土、住建、环保、安监和食品药品安全等领域的监管,强化行政审批事中事后环节监管,坚决消除审批灰色地带,确保放权到位、放而有序、活而不乱,营造宽松、公平、高效、廉洁的发展环境。

  三要不断扩大政务公开。阳光是最好的防腐剂。要坚持以公开为常态,以不公开为例外,认真落实政府信息公开条例,围绕重大决策、重点项目、重要工作和大宗开支等群众关注的事项,加大决策、执行、管理、服务、结果五公开力度,自觉向两代表一委员、民主人士和广大群众汇报通报工作情况,依法保障各个方面的参与权、知情权和监督权。要加快建立信息共享、监管联动的产权登记信息平台和依法查询系统,规范运行12345便民服务一号通热线,持续推进司法公开、村务公开,不断强化行政审批全程开放,切实做到主动及时公开、自觉接受监督。

  二、严肃财经纪律,确保公共资金资产安全

  要按照国务院廉政工作会提出的政府收支一律纳入预算并公开、公共资金一律接受财政监督、长期沉淀资金一律调整收回、国有资产和国有企业一律从严监管的要求,严肃财经纪律,规范财经秩序,确保公共资金资产安全。

  一要强化收支预算管理。预算是财政管理之纲、资金收支之目。要按照一切收支纳入预算、一切收支进行公开的原则,完善预算体系,强化预算审核,严格预算调整,坚决防止超预算支出,切实做到收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子。要按照省市要求,积极推进公务支出标准化,加快公车制度改革,努力实现三个只增不减目标。要以全面规范、公开透明为原则,公开财政预算和三公经费,发挥好人大、政协、审计和社会公众对预算的监督作用,确保财政支出公开透明。

  二要强化资金审计监督。审计是看权管权的卫士。要推动审计监督全覆盖,对所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程的执行进度和效果进行全过程监督、审深审透。今年,县委、县政府已确定实施总投资77亿元的重点项目51个、总投资17.5亿元的为民实事20件,其中六盘山片区扶贫攻坚示范试点项目资金高达10亿元,审计部门要紧盯每个项目、每笔资金,不留盲区、全面审计,牢牢守住资金安全的底线和反腐败的红线。要严格执行会计制度,深入开展惠民政策和专项资金整治,坚决堵住侵蚀、挤占、挪用资金的黑洞和后门,为公共资金装上安全锁、防盗门。要建立完善财政结转结余资金定期清理制度,提高资金使用效率,切实把资金用到保民生、补短板、增后劲的刀刃上。

  三要加强国有资产监管。要深化国有企业改革,稳妥推进县属国有企业改制工作,建立集中统一的国有资产运营监管体系,逐步实现国有企业和政府经营性资产监管全覆盖。要完善落实国有资产经营投资责任追究制度,严格规范国企改革改制过程中的资产评估转让、交易流转,今后,凡涉及国有资产、国有资源处置和招商的合同,必须经县政府合法合规性审查并研究同意后方可签署,严防国有资产流失。

  三、坚持勤政务实,推动重大决策落实

  古人讲,为官避事平生耻。面对经济发展新常态,政府系统干部要始终保持奋发向上、干事创业的精神状态,敢于担当、勤勉尽责,做到为官一任、造福一方。

  一要明确任务时限。今年经济社会发展的主要任务目标、重大改革举措、重大项目和民生工程,已经县委全会XX县人代会审议通过,必须不折不扣的完成。要围绕工作任务,逐一细化任务分工、明确时限标准、制定推进方案,一月一算账、半年一小结、全年算总账,确保各项目标任务顺利实现。

  二要加强督促检查。督查是抓落实的利器。要紧盯发展大事、改革要事、民生难事,深入开展督查落实专项行动,对督查过程中发现的问题,拉清单、建台账,限期整改,对账销号,切实消除中梗阻,打通政策落实最后一公里。县委县政府督查室要创新方式,坚持专项督查、动态督查、跟踪督查相结合,敢于碰硬、真督实查,定期发布督查通报,真正以强有力的督查确保事事有着落、件件有结果。

  三要强化行政问责。在其位就要谋其职、尽其责。要加大效能监察力度,对懒政、庸政、不作为的人和事坚决进行曝光,该约谈的约谈,该问责的问责,该处理的就处理,真正以强有力的举措倒逼效能大提升、作风大转变。对政策落实快、任务完成好的部门和单位,要加强舆论宣传,弘扬正能量,让勤政务实成为工作常态。

  四、突出标本兼治,促进作风持续转变

  做好党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务,必须树立久久为功的思想,坚持惩防并举、标本兼治,大力惩治贪腐,健全体制机制,不断推动政府作风转变。

  一要坚持惩防并举。始终保持高压态势,对腐败分子零容忍、严惩戒,做到有案必查、有腐必惩。要重点查办徇私枉法、失职渎职、损害民利、阻挠发展等行为,对苗头性问题,坚持抓早抓小,切实防止小问题演变为大贪腐。要纠正四风预防贪腐,坚决压缩三公经费,对于顶风(三严三实专题教育党课发言稿)违纪的,要严肃查处纠责。各级领导干部要按照忠诚、干净、担当的要求,严守中央八项规定,自觉践行三严三实,以身作则抵制不正之风,弘扬清廉新风。

  二要强化法治约束。要以法治政府建设为引领,大力开展法制教育培训活动,积极引导政府系统公务人员增强法治思维,提升带头遵法守法、自觉学法用法、遇到事情找法、解决问题靠法的能力和水平。要全面推行法律顾问制度,严格遵守项目建设程序,完善重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论相结合的法定决策程序,切实提升依法决策、依法行政水平。要规范行政执法,强化监督制约,加强政治纪律、组织纪律、财政纪律、生活纪律的监督检查,加大治庸治懒治散治奢力度,把权力关进制度的笼子,营造严明清廉的政风政纪。

  三要夯实主体责任。县政府系统各部门要认真落实党风廉政建设主体责任和监管责任,尤其是主要负责同志要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办,带头落实一岗双责,带头守纪律讲规矩,带头抓工作促落实,带头抓廉政树新风,班子成员也要负起责任,抓好职责范围内的廉政建设工作。对工作不力、疏于监管,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,要实行一案双查,严肃追究责任。

  同志们,全面推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作责任重大,任务艰巨。让我们在县委的坚强领导下,振奋精神,务实创新,扎实工作,以良好的政风聚民心、促发展,为建设三强一名县作出新的更大的贡献。

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