镇党委书记在脱贫攻坚心得交流会发言稿
尊敬的谢部长、各位领导同志们大家好：
根据会议安排，现我就xx店镇201x年度脱贫攻坚工作完成情况和2017年度脱贫攻坚工作计划作以简要汇报，不妥之处敬请批评指正：
201x年度工作取得的成效
201x年县委xxx书记两次带领县级包镇领导和县级相关部门莅临我镇召开脱贫攻坚现场办公会和交办会，指导率先脱贫示范镇的创建工作。组织部谢部长每月都要深入村组现场督办，每周都要了解工作进度，有力促进我镇脱贫攻坚工作全面开展。
从抓班子、带队伍、转作风、提效能、树形象五个方面着手，脱贫队伍建设坚强有力;坚持短中长产业相结合，发展中华蜂1万箱、土鸡4.2万只、蛋鸡2万只、黑猪1万头、香菇100万袋、木耳5000架、苍术、五味子等中药材5000亩、核桃科管8000余亩，被市政府评为核桃科管示范镇;开展素质提升 技能脱贫专业培训活动，邀请新潮学院、实施雨露工程，实现21个村居全覆盖;成立合作社26家，探索政府支持入股，村委会自筹入股，贫困户以产品入股的运营形式，将政府支持与村委会自筹部分，作为集体收入，实现对贫困户二次分红，壮大集体经济;建成xx街迎宾大道一期322户、裕园小区二期200户、vv二期184户;启动vv坪移民搬迁点210户、迎宾大道二期836户;惠民政策全面落实;栽植樱花树1115株、大颗樱桃5000株、枣树10000株、枇杷2080株、桂花904株、塔柏1350株、女贞1500株、柳树6423株，全县核桃提质增效和城乡绿化现场推进会在我镇观摩;投入资金1200余万元，美化院落场面520户、改造厕所圈舍1100处、更换线路15600米、灯具1800盏、添置家具家电1000余件、改造厨房墙面14500平米。
一年来，我镇脱贫攻坚工作取得了全县第一的好成绩，得益于县委、政府的坚强领导;得益于谢部长的亲切关怀;得益于各部门的大力支持;得益于全体镇村干部的共同努力。201x年全镇724户2674人实现脱贫，其中vvvvvvv村实现脱贫摘帽。11月29日，胡和平省长到xx村检查调研脱贫攻坚工作，并给予了高度评价，尤其是对贫困群众这种积极向上的精神风貌给予了肯定。
同时，我们也清醒地认识到目前存在的几个问题：一是项目资金到位慢，国开行第一批验收后至今未兑现，第二批还没有验收;二是居室改造和环境整治欠账大;三是大部分村主导产业不突出，集体经济发展难;四是产业链条短，产品销路不畅;五是基层组织不适应新常态，致富带富水平不高;六是贫困人口等靠要、乐贫、安贫思想严重;七是干部作风有待进一步加强，沉下去潜伏时间不长深入群众不够。
201x年脱贫攻坚工作计划
201x年是我镇全面兑现率先脱贫承诺的关键一年，我们将突出八项重点工作，筑牢五大基础，创新三带三创模式，推进两大项目建设，夯实四个责任，咬定目标，狠下决心，上下同欲一举完成4个贫困村摘帽和2196户6060人脱贫任务，实现早日够格进入小康社会。
一、突出八项重点工作，落实县委张书记指示精神。
(一)突出队伍建设：按照县委组织部谢部长要求，加强党的建设，推进基础组织规范化建设，从三会一课抓起、从组织生活会严起。一要选优培强村两委会班子，人人事事干在群众前头;二要开展党性体检，优化党员结构，加强党性教育，增强党员的责任感和使命感，让党员个个站的正、叫的响、干的好;三要开展新农民教育大课堂活动，以法律规范人、以道德引领人、以真情感化人，打开脱贫扶志新思路，抓住党建不放松，凝聚发展正能量。
(二)突出产业发展:抓住产业脱贫这个关键，落实五大发展理念，突出一村一品，实现户均一业，通过短、中、长结合布局食用菌、中华蜂、生态养殖、良种核桃、中药材五大主导产业，全镇21个村居每村至少发展成片中药材100亩，总量达到1万亩。坚定不移的推行政府补、群众筹的办法，引导贫困户积极发展产业，采取公司+合作社+贫困户的模式，发展订单农业。
(三)突出技能就业:继续加大建筑劳务、厨艺技工、家政服务等外向型技能的培训力度，扩大对外劳务输出力度，鼓励外出技能就业，腾出发展空间;突出中华蜂养殖、禽畜养殖、药材种植、核桃科管等内向型技能的现场培训，加强内在经济发展技术含量，培养职业农民，实现持续稳定脱贫。
(四)突出集体经济：贫穷不是社会主义，实现全面小康的中国梦就必须壮大集体经济。要求21个支部必须领办一个合作社，带领贫困户发展产业，壮大集体经济，将集体经济发展纳入到村班子今年的重点工作任务，与年度考核相挂钩，考验班子的凝聚力、战斗力、创新力。
(五)突出移民搬迁：移民搬迁作为脱贫攻坚五个一批的重要举措。一要抓好xx街迎宾大道一期、裕园小区二期、石头梁二期三个移民点入住工作;二要保障好牛家坪移民搬迁点、迎宾大道二期工程顺利实施;三要加强移民小区精细化管理，让搬迁群众享受到城镇的优质服务;四要加快迎宾大道100亩香菇产业园、ccc北竺千头林麝养殖园、xx街农产品加工园和千亩立体生态种植园等配套产业的建设进度，打造产城结合新格局。
(六)突出政策落实：强农惠农政策的落实是实现全面脱贫的基本保障。健全社会服务保障体系，全面落实各项强农惠农政策，使困难群众基本生活实现应保尽保。严格实行村级账务公开，严禁吃拿卡要与优亲厚友，不折不扣的将惠农政策落实到位。
(七)突出村容村貌：村容村貌改善是提升脱贫风貌的有效办法。一要注重全面覆盖抓整治，不留死角死面，不做盆景工程;二要注重核心区打造，塑造村居亮点。
(八)突出民居改善：民居改善是保障贫困户生活质量的重要途径。一要加大对已搬迁户和危旧户拆除力度，消除安全隐患，恢复生产用地;二要对切实需要改造的民居进行全面改善提升，为贫困户提供安全有保障的住房。
二、筑牢五大基础，确保工作高点起步。
(一)统筹两个规划，确保三个全覆盖。扎实做好国开行支持贫困村脱贫建设规划和财政整合资金支持非贫困村脱贫建设规划的统筹工作，做到环境整治、居室改造、产业发展三个全覆盖，确保规划的针对性和指导性。
(二)抓好生态产业，确保春季工作开门红。当前要利用春季有效时间，集中人力、物力、财力，加强与络亿等公司合作力度，发展订单中药材，采取政府补、群众筹的办法，探索切实可行的合作模式，签订合作协议，落实连翘5000亩、紫苑2000亩、五味子1000亩、前胡500亩、当归500亩、丹参300亩、九月菊200亩，确保每村完成至少100亩的集中连片中药材的最底线工作任务。
(三)立足长远发展，避免重复建设。我镇要将脱贫攻坚作为全镇发展的主战场，进一步加强领导、形成合力，坚持产业优先、四化引领、产城联动，推进一、二、三产深度融合。因地制宜，做到高起点连片规划、高标准建设、集中打造、适度超前，避免重复建设，进一步提高公共服务能力与水平。
(四)切实开动脑筋，破解四大难题。一是通过强班子，培养全村领头羊，抓党建，形成强大引力场，树榜样，营造做有标杆、赶有目标的浓厚氛围，解决群众积极性不高的难题;二是通过用足项目资金，调动社会资本，降低工作成本和加大政府补贴力度撬动贫困户投入四个方法解决资金投入不足难题;三是通过抓住因地制宜这个核心，遵循客观规律，引导贫困户以市场为导向，因地制宜、因户制宜、因时制宜，倡导订单产业，确保贫困户有产有销、有投入有回报，从根本上保障产业脱贫持续稳定，解决产业定位不准问题;四是充分利用农村党员现代远程教育开设远程教育学习课堂、农闲时间召集群众开展实用技术课堂、根据农时季节特点开设田间实践课堂，新农民教育大课堂着力提升贫困户整体素质。
(五)保持清醒头脑，精准使用扶贫资金。党风廉洁工作搞不好，一切工作都是零。扶贫资金是贫困群众脱贫致富的希望，严禁任何人挤占挪用、虚报冒领，镇村两级干部要加强自我约束能力，提高资金管理水平，镇纪委要定期抽查，监督扶贫资金的使用情况，及时提醒纠正不当行为，对违纪违法行为要严肃处理。
三、创新三带三创模式，探索脱贫攻坚新途径。解决主体是哪些、钱从哪里来、工作怎么抓、产品怎么销等核心问题。一要加强对龙头企业、合作社、产业大户的支持力度，发挥带动作用，结实与贫困户之间的利益链条，通过收益分配和定期分红加快贫困群众脱贫致富步伐;二要不断创新金融扶贫模式，利用好扶贫资金，发挥好金融扶贫的作用;三要创新包抓工作模式，摸清情况、有的放矢，坚持实事求是，体现全面、严实、精准要求;四是创新产品销售模式，根据市场需求，发展订单产业，扩宽电商渠道，保障产销同步。
四、强力推进两大项目顺利实施。举全镇之力，争取金鸡扶贫项目和光伏扶贫项目在我镇早日开花结果，一要采取超常规措施保障北区1100亩一园四场工程建设进度，努力使南区120亩蛋品交易中心近日交地开工，确保9月全面建成投产;二要加大金山130亩光伏产业用地的流转和地面附着物的清理力度，使5.6个兆瓦的农光互补项目早日开工。
五、夯实四个责任抓落实。一是夯实科级领导牵头驻村抓谋划的总体责任，保障脱贫规划科学有效;二是夯实一般干部深入一线抓落实的具体责任，保障脱贫工作落地有声;三是夯实村组干部现场指导的核心责任，保障脱贫产业健康发展;四是夯实贫困群众主动作为的主体责任，保障脱贫事业深入人心。
2017年我镇将紧紧围绕既定工作目标，坚持奋发有为、求真务实的工作作风，不断发挥干部的创造性和群众的主观能动性，为建设三强两好新xx贡献xx力量。
镇党委书记在脱贫攻坚心得交流会发言稿
一、对象清
王集镇十三五建档立卡低收入户共2901户8802人，其中一般贫困户1189户4706人，低保贫困户1199户3564人，五保贫困户513户532人。已脱贫736户3044人。未脱贫2165户5785人，其中未脱贫一般贫困户453户1162人，其余为政府兜底的低保户和五保户。
王集镇共有4个省定经济薄弱村，分别是古墩村、魏圩村、徐渡村、张坝村。目前古墩村和魏圩村已顺利脱贫，徐渡村和张坝村尚未脱贫。古墩村，2016年实现村集体经济收入18.85万元，2017年实现村集体经济收入18.65万元。魏圩村，2017年实现村集体经济收入18.7万元。
二、思路清
1.在低收入户脱贫方面。通过一兜、两加、三送实现脱贫。一兜是指对没有劳动能力的家庭，帮助他们申请低保户和五保户，通过政府兜底实现脱贫。两加是指挂钩干部加和股份+。挂钩干部+。王集镇所有在编人员每人挂购帮扶1-3户贫困户，帮助贫困户理清发展思路，安排脱贫计划，使得贫困户增收减支;股份+。申报整合全镇帮扶资金350万元在我镇工业园区建设扶贫产业园，使得入股的贫困户每年都可以得到10%的分红。截止目前我镇已分红66.7万元。三送是指定期开展为贫困户送岗位、送政策、送温暖活动，帮助贫困户通过就业和相关政策救助实现高水平脱贫。
2.在省定经济薄弱村脱贫方面，通过发展产业项目、鼓励土地流转、盘活集体资产、加强联村共建、积极争取省委扶贫工作队支持等方式，帮助经济薄弱村脱贫增收。2018年，为支持徐渡村脱贫，主要采取以下措施：1.加大土地流转，持续做大做强王集镇特色油用牡丹项目，并带动周边贫困户共同参与，在实现村居收入增收的同时，带动农户增收致富;2.联系挂钩单位县残联，持续打造徐渡村残疾人之家，新建联村共建项目，促进村居增收;3.利用村级发展引导资金购买门面房出租，实现租金收入;4.积极联系省委扶贫工作队，通过他们带来的帮扶项目促村增收，确保全年村集体经济收入超过18万元。
3.镇三套班领导和扶贫、农经等部门，定期会办和推进扶贫工作开展。即对扶贫资金的使用和管理，结对帮扶走访和阳光扶贫工作开展、扶贫项目建设进度，定期和不定期开展推进和督查。
三、政策清
1.在精准到户项目方面，2016年，我镇实施了股份+、公益性岗位、电商扶贫和单户发展四个项目，共计资金309.72万元，惠及低收入户1125户4489人;2017年我镇实施了股份+公益性岗位、和光伏项目，共计资金317.72万元(结余53.51万元)，惠及低收入户875户3437人。2018年我镇计划利用省级到户资金125.52万元并统筹2017年度结余资金53.51万元实施购买门面房项目，让入股的农户都能够享受每年10%的分红。
2.到村资金使用方面，2016年，县拨付我镇88万元用于为古墩村在村中新建1317平方米标准化厂房，现已按合同时间支付57万元。2017年，我镇为魏圩村实施购买门面房项目，目前还在实施中，预计6月底前实施完毕并形成效益。省委驻泗扶贫工作队帮扶资金方面，2016年-2017年，省委驻泗扶贫工作队在我镇共投入资金122万元，在古墩村建成了党群综合服务中心、茭白、珍珠藕、河道整治等帮扶项目，在魏圩村新建了光伏扶贫项目。
3.健康扶贫方面，我镇低收入户新农合参保率100%，低收入农户住院医药费采取保底补偿，总补偿比例超过80%。并且低收入户在县内看病享受四免、两减政策。四免即免收床位费，对贫困人口免收县内救护车接送费，免挂号费、免诊疗费、免专家会诊费。两减即即减医药费、仪器检测费等10%优惠
4.教育扶贫方面，低收入户子女从幼儿园到大学，都有补助。标准为：幼儿园1000元/年，小学1500元/年，初中2000元/年，高中3000元/年。2017年，考入省内本科院校的，每生资助2000元;考入省内专科院校的，每生资助1000元;考入省外本科院校的，每生资助7000元，考入省外专科院校的，每生资助4000元。
5.金融扶贫方面，低收入户最多可以做5万扶贫小额贷款，无利息。我镇2016-2017年共计发放小额扶贫贷款超1000万元。
6.低保和五保由政府兜底保障，医疗救助低收入户比一般农户要多一些。低保户标准为420元/人/月。五保户标准为5500元/人/年。
7.临时救助政策救助对象：
(1)急难型困难家庭。包括因突发意外事件造成家庭财产重大损失或主要经济来源中断，导致基本生活暂时出现困难的家庭。(2)支出型困难家庭。包括因家庭成员突发重大疾病等原因，造成医疗费用等支出过大，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭。(3)因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或者其他特殊困难，暂时无法得到家庭支持，导致基本生活陷入困境的个人。
救助政策：对具有本地户籍或持有居住证人员的临时救助标准一般参照低保标准，采取一次性救助的方式，即临时救助标准=(当地月低保标准420元30天)临时救助人口临时救助时限。临时救助时限最长为180天。
8.大病补充保险政策
扶持对象： 建档立卡低收入农户。
相关政策：(1)一般贫困户80元/人/年，该部分费用由政府承担;(2)报销种类以市 药品目录和诊疗服务项目库为依据;(3)补偿比例为合规医疗费用剩余自付部分的85%。
四、问题清
精准扶贫中发现的问题及具体对策
1.在村中建设的产业项目难以产生效益或效益低下。建议村级发展引导资金建设的产业项目由镇政府统筹实施，实施项目的地理位置要好，便于项目的效益最大化。
2.村集体经济发展产业类项目少，缺乏可持续性收入。建议扶持发展村级经营性资产。做大做强村级产业类项目，确保村集体经济收入可持续增长。
3.扶贫力量较为分散。建议整合社会各方面力量参与扶贫。出台有效切实可行的激励举措和政策，激励动员有能力、社会责任感强的企业参与扶贫工作，通过大户带动贫困户共同发展实现脱贫。
五、举措清
1.扶贫资金使用方面，我镇严格按照《泗阳县扶贫资金管理办法》，积极与县扶贫办沟通和配合，做好项目申报和资金使用。
2.项目推进方面，镇党政主要领导亲自带队到项目建设点上推进项目建设，并及时召开党委会议和三套班会议研究项目存在问题并限期整改到位。镇纪委和督查办定期对扶贫工作的开展和项目进展进行督查和考核。
3.收益分红发放情况，2016年我镇给全镇低收入户分红资金26.7万元。2017年给全镇低收入户分红40.06万元。
4.脱贫对象的确定，通过入户开展收入调查，并根据农户意愿，由村民小组向村委会申报，村委会召开村民大会评议确定并在村公示、同时报镇审核后再次公示。最后上报县扶贫办，开展县级公示。
5.扶贫资金项目方面，精准到户项目，我镇根据县扶贫办提供菜单，通过帮扶人和村组干部与农户商定后，确定发展项目。并开展长期公示。
六、队伍清
我镇成立以镇党委书记刘勇同志为组长，镇长林正国同志和副书记杨井泉同志为副组长，农服中心主任朱学华和扶贫专干王艺儒同志为成员的扶贫开发领导小组。我镇扶贫办配备了扶贫专干1人，和1名专门的扶贫工作人员，正常开展扶贫业务工作，保证了我镇扶贫工作规范有序开展。村级扶贫工作由各村会计负责开展。
镇党委书记在脱贫攻坚心得交流会发言稿
按照脱贫攻坚专题学习的相关要求,根据刚才的学习内容结合当前脱贫攻坚工作实际,下面,我作以简要发言。
一、强化认识,深刻理解打赢脱贫攻坚站的重要性
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚提到了国家战略的高度,摆到了治国理政的突出位置,以前所未有的决心和力度推动工作不断向深入开展。作为以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署和全面建成小康社会必须完成的底线任务,当前,脱贫攻坚已经成为了我们必须抓住、必须抓好的最重大最紧迫的政治任务和第一民生工程。
思想是行动的先导,如果思想认识的问题解决不了,行动上我们就可能会与中央、自治区、地区、县乡的决策部署不合拍。作为脱贫攻坚工作的基层推动者,我们在这个关键时期必须要清醒地认识到:打赢脱贫攻坚战既是民心所向,也是使命所在,更是一项必须完成的政治任务。这不仅是对党的群众路线的积极践行,是人民对美好生活向往的真实反映,也是我们全体党员向人民群众立下的军令状,更是对领导干部党性修养、政治觉悟、政治立场、政治能力的一场考验和对共产党员成色的一次检验,容不得有丝毫的松劲和半点的懈怠。作为一名合格的共产党员,我们必须要有这样的政治觉悟和思想高度,也只有这样,我们在推动工作时才能蹄疾步稳、善作善成。
二、正确认识中央对自治区脱贫攻坚的反馈问题的整改
习近平总书记在2018年新年贺词中向全国人民庄严承诺到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻城拔寨的冲洗阶段,形势逼人,形势更不等人。在此背景下,中央开展的本轮脱贫攻坚专项巡视工作可以说是非常及时、极其关键的,体现了以习近平为核心的党中央对当前脱贫攻坚形势的准确把握和对打赢脱贫攻坚战的科学决策。巡视过程中,中央巡视组从6个方面对自治区脱贫攻坚工作和全面从严治党进行了一次全面体检,指出的问题都符合实际、切中要害,提出的整改要求也精准到位、切实可行。作为全省脱贫攻坚队伍中的一份子,我们要以此次巡视反馈问题为抓手,紧盯短板,以对人民负责、对组织负责、对自己负责的态度扎实抓好整改工作。
一是全面强化认识。进一步树牢四个意识,做到两个维护。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述作为加强政治理论学习的重中之重,深入系统学、及时跟进学、联系实际学,不断在学思践悟上下功夫。坚持以党中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的要求、目标和习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫工作的一系列重要讲话精神为指引,不打折扣、不做选择、不搞变通地落实党中央的各项决策部署。
二是扎实开展整改。紧扣习近平总书记提出两不愁三保障标准和两个确保目标,按照脱贫不脱钩的要求,持续加大帮扶力度。物质帮扶方面:常态化开展走访联系活动,围绕帮扶对象的生活所盼、所需进行物质上的精准扶助,有效提升生活质量、改善居住环境。产业帮扶方面:结合当前工作实际,在全面总结经验和得失的基础上,结合帮扶对象个人意愿和能力水平,对帮扶措施进行优化完善,通过精准施策进一步有效提升帮扶对象收入水平。精神帮扶方面:坚持进行政策宣讲和思想动员,树牢帮扶对象勤劳致富奔小康的信念,坚决杜绝等、靠、要等错误思想卷土重来。
三、保障贫困群众真脱贫、稳脱贫
脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事，近年来，习近平总书记在国内考察调研期间多次主持召开了以脱贫为主题的座谈会，在新年贺词中表达了我始终惦记着困难群众我最牵挂的还是困难群众的心里话，深刻彰显了大国大党领袖把百姓安危冷暖记挂在心的人民情怀。两不愁三保障是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系脱贫攻坚战质量。总的看，两不愁基本解决了，三保障还存在不少薄弱环节。广大党员干部只有以百姓之心为心，多解民生之忧，抓紧摸清底数，聚焦突出问题，明确时间表、路线图，加大工作力度，拿出过硬举措和办法，才能让全面小康路上一个也不能少彻底变成现实。
保障贫困群众真脱贫、稳脱贫，就要强化政治责任一抓到底。现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候。越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，把习近平总书记的要求落到实处、细处。各地区各部门要切实履职尽责，细化实化攻坚举措，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策。各级党委和政府要把两不愁三保障各项措施落实到村、到户、到人，更好发挥乡村两级基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，完善和落实抓党建促脱贫的体制机制，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，把基层减负各项决策落到实处。
发展才是社会主义，发展必须致力于共同富裕。国家越发展，越要把贫困群众基本生活保障好。习近平总书记的深情话语，是我们扎实做好脱贫攻坚工作的强大动力。脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，只要我们坚定信心不动摇，咬定目标不放松，整治问题不手软，落实责任不松劲，转变作风不懈怠，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，一鼓作气、顽强作战、越战越勇，就一定能够如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会。
