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2021年X区安全生产工作总结

2021-08-02 17:00:39 浏览量:

    一年来,在区委、区政府的坚强领导下,在市安委办、市安监局的精心指导下,全区各级各部门认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神,践行安全发展理念,牢固树立“红线”意识,坚持“底线”思维,紧紧围绕“落实企业安全生产主体责任年”主题,以防范和杜绝安全事故为重点,坚决落实重大事故隐患“一单四制”制度,深入开展安全生产“打非治违”和“强执法防事故”大比武行动, 强化责任落实,狠抓监管执法,加强宣传教育,夯实安全基础。截止目前,全区未发生一般及以上生产安全事故,安全生产形势持续稳定。下面是课件范文网小编为您推荐2021年X区安全生产工作总结。
 

2021年X区安全生产工作总结

  一、主要工作开展情况

  (一)加强领导,压实责任,安全生产监管责任有效落实

  1.领导力度进一步加强。区委、区政府将安全生产工作列入全年的重要工作日程,区领导逢会必讲安全,遇事必抓安全,全区上下形成了齐抓共管安全生产的工作格局。一年来,区委常委会、政府常务会先后8次研究安全生产工作,召开全区性安全生产工作会议6次,区委中心组安全生产专题理论学习2次,区委、区政府、区安委会(安委办)共印发安全生产方面通知、通报、方案等重要文件55个。各乡镇、街道和各负有安全监管职责的部门均建立了安全生产月例会制度,区商务经科 局还以制度形式设立了“安全生产日”。严格落实领导干部带队检查安全生产工作制度,全面加强各行业领域安全生产工作的组织领导和督促指导,各级领导干部带队检查安全生产制度已形成常态化,1-10月份区委、区政府领导带队检查安全生产工作98人次。

  2.安全责任进一步压实。年初,区委1号文件出台了《XX区委区政府领导安全生产工作责任清单》《XX区区直部门安全生产责任清单》《XX区生产经营单位安全生产主体责任清单》,区安委会研究制定了《XX区安全生产约谈工作制度》《XX区安全生产巡察工作制度》《XX区安全生产举报奖励办法》。每季度对乡镇街道和区安委会成员单位进行安全生产进行单项考核。区委区政府与各乡镇街道、安委会各成员单位和重点企业签订了《XX区20xx年安全生产工作责任状》,明确了各单位安全生产工作目标任务。各乡镇街道、安委会各成员单位依照职责规定,认真落实“三个责任清单”要求,层层压实责任,积极开展隐患排查治理、打非治违、监管执法等工作,做到了一级抓一级,层层抓落实,全区形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。

  3.工作机制进一步健全。区安委会坚持每季度召开一次工作例会,及时分析形势,部署重点工作,区安委会先后8次对各乡镇街道和各成员单位安全生产工作情况进行督查,发现问题及时反馈,通报全区。针对个别跨行业领域的突出问题,区安委办及时牵头组织各有关部门开展联合行动,如在危险化学品安全综合治理、烟花爆竹打非治违专项整治、建设工程施工安全专项治理和旅游服务行业安全整治等行动 中,做到了部门联动,整合了力量,取得了实效。对各单位各阶段的任务落实情况,区安委办加强明查暗访,坚持每季度开展专项督查,及时通报,限期整改。今年以来,区安委办下发督办函(令)46个,目前所涉及的问题已基本整改到位。

  (二)开拓创新,真抓实干,安全生产重点工作稳步推进

  1.扎实开展“落实企业安全生产主体责任年”活动。年初,区安委会制定下发了《XX区落实企业安全生产主体责任年20xx年活动方案》,明确了以《XX省生产经营单位安全生产主体责任规定》为教育培训重点,以强化安全监管执法为抓手,倒逼企业落实主体责任。6月、7月,结合区委中心组理论学习,区安委会举办了2期安全生产大培训,培训全区副科以上领导干部和企业从业人员约1200余人次。区商务经科局、住建局、交通运输局、食药监局、林业局等单位结合行业特点也分别组织开展了安全生产培训12期,参训人员2200人次,有效提升了各行业监管人员、企业主要负责人、安全分管负责人的安全管理水平。各乡镇街道和区直部门督促企业对照主体责任要求,全面落实“一必须五到位”,签订安全生产责任承诺书,建立完善“十项制度”。各负有安全监管职责的部门采取 “四不两直”方式,加强明查暗访、计划执法,对主体责任履行不到位的企业,责令限期整改到位,并依法处罚到位。全区广大企业对安全教育培训、安全经费投入积极性、自觉性显著提高,企业安全生产意识日益增强。

  2.积极创新方式开展安全隐患排查治理。一是创新安全隐患排查治理方式。为了充分发挥专业机构排查安全隐患的专业优势,及时发现隐患,治理隐患,消除隐患,从源头上防止安全事故的发生,今年以来,全区在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、工贸行业、重点文物、旅游服务、景区管理和教育系统等行业领域大胆尝试政府购买社会化服务,全权委托第三方专业机构开展安全事故隐患排查、隐患治理验收评估、安全教育培训。1—10月份,第三方机构共检查各类生产经营单位、人员密集型场所226家次,排查发现各类安全隐患1626起,出具《企业安全隐患综合检查报告》226个。区安委办根据检查报告对区旅发委、商务经科局等有关责任单位下发安全隐患限期整改督办令。通过责任单位组织第三方机构开展隐患治理验收评估,督促企业及时落实整改措施,有效地防控了安全事故的发生。二是全面实施重大事故隐患“一单四制”制度。对全区重点行业领域在重点时节、时段进行全面彻底的隐患排查整治。把握目标和问题导向,全面摸清行业领域的事故隐患,建立健全安全生产基础台账,全面落实重大事故隐患排查治理“一单四制”制度,做到心中有数。各负有安全监管职责的部门和烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、交通运输、人员密集场所等重点行业企业推行 “一单四制”电子看板45块。区安委会对小商品批发市场梁体开裂、XX乡老龙潭景区缺乏安全设施等重大安全隐患纳入“一单四制”,进行了全面整改治理。

  3.“打非治违”行动取得明显成效。区安委会制定下发了《XX区20xx年安全生产“打非治违百日行动”方案》,成立了组织机构,对重点行业领域、重点对象和重点工作进行具体安排部署,效果显著。烟花爆竹方面:组织公安、安监、综合执法等相关部门先后4次开展烟花爆竹集中打非整治行动,出动执法人员182人次,检查各类门店160余家,依法查封收缴违法销售的烟花鞭炮500余件,并进行了集中销毁。建筑施工方面:区住建局制定下发了《20xx年全区住建系统安全生产“打非治违百日行动”方案》,开展大检查8次,出动检查人员38人次,检查建筑施工企业12家,燃气经营企业2家,排查安全隐患12起;

  消防方面:开展大检查200次,出动执法人员412人次,检查200家单位,排查安全隐患366处,罚款3.9万元,查封门店10家,下达行政处罚4起,下发整改通知书181份;

  道路交通方面:开展打非治违专项大检查456次,出动检查人员4109人次,查处各类违法行为4147起,行政拘留7人,刑事拘留1人,罚款17.3万元;

  工贸方面:集中组织开展执法行动20次,出动执法人员136人次,检查生产经营单位429家,排查安全隐患37处;

  食品药品方面:开展检查12次,共出动执法人 员129人次,执法车辆12台次,检查食品生产经营单位33家,下达责令整改通知3份。宗教活动场所:检查宗教场所34处,出动检查人员40余人次,排查整治安全隐患20起。

  4.“强执法防事故”取得重大突破。按照《20xx年XX区安全监管“强执法防事故”行动实施方案》安排,全区全面开展安全监管“强执法防事故”行动,狠抓安全生产监管责任和执法工作落实。全区各乡镇街道和负有安全监管职责的部门强化安全监管执法检查,强力推动行动落到实处。截止10月31日,区安监局现场检查生产经营单位96家次、下达执法文书138份,立案17个,罚款8.2万元;

  区交通运输局查处各类违法行为33起,罚款1.8万元;

  区食药监局查处食品药品案件10起,罚款6.1万元;

  消防大队共排查安全隐患731处,下达执法文书21份,罚款10.45万元;

  公安交警大队共查处违法违章行为21884起,行政拘留16人,刑事拘留2人,罚款140万元;

  XX高速交警大队共查处各类违法行为2678起,行政拘留41 人,刑事拘留2人,罚款36万元。 5.安全生产专项整治行动全面有序推进。一是开展了危险化学品安全综合治理。下发了《XX区危险化学品安全综合治理20xx年实施方案》,委托第三方专业机构对辖区内3个加油站进行了全面的安全风险摸底排查,排查发现安全隐患17处,均已限期整改到位。二是建设工程施工安全专项治理。

  制定了《XX区建设工程施工安全专项治理方案》和《XX区建设工程施工安全专项治理工作联席会议制度》,每季度召开一次联席会议,研究建设工程施工安全治理情况,各乡镇街道、区直职能部门积极开展专项治理行动,区安委办加强督查检查,及时通报专项治理工作开展不力的单位,推动专项治理工作扎实开展;

  三是烟花爆竹专项整治。制定了《XX区20xx年烟花爆竹整治工作方案》,认真开展了烟花爆竹整治专项行动。立案查处1家,罚款0.5万元。目前,城区烟花爆竹零售店已全部关闭退出;

  四是安全生产“大排查大督导大整治”行动。为贯彻省委杜家毫书记重要批示精神,深刻汲取衡东“9.12”事故教训,自9月15日开始,我们在全区各行业领域生产经营企业、人员密集场所、各重点区域地段及安全设施设备开展“三大行动”,全体区委常委、副区长分别挂帅,对各自所分管联系行业领域的安全生产工作开展大排查、大督导、大整治。目前,这项工作正在有条不紊的开展;

  五是认真落实了消防方面五个重点工作:电气火灾综合治理、高层建筑消防、电动自行车消防安全治理、大型商业综合体消防安全专项治理、博物馆和文物古建筑消防安全大检查。共发放张贴《公安部关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》250份,清理违规停放充电电动车95辆,排查4家销售维修单位,查处4家电气线路敷设不符合技术标准的单位和企业;组织对全区2家国家级重点文物保护单位、9家省级文物单位和22家区级文物单位进行安全大检查。

  六是打击假冒特种作业操作证专项治理行动。自8月份开展专项治理行动以来,各生产经营企业认真开展自查自纠,并对持证情况登记造册,区安委办和各负有安全监管职责的部门结合“三大行动”组织对78家企业开展督查,未发现存在假冒特种作业操作证的现象。

  (三)强化宣传,夯实基础,全区安全生产水平不断提升 1.加大安全投入。区财政对安全生产投入逐年增加,今年共累计投入2025万元,其中,投入资金536万元对景区公路、乡村道路等生命防护工程进行整治;

  安全隐患治理资金325万元,安全生产宣传培训费用15万元,安全生产目标管理奖励资金30万元,自然保护区及中小水库安全生产应急预案编制及水库处险工程经费360万元,XX乡老龙潭景区安全防范工程、景区森林火灾隐患及护坡抢险360万元,小商品批发市场隐患治理61万元,其他安全监管经费218万元;

  区政府特批20多万元为区商务经科局、祝融街道、XX镇购置了安全生产监管执法用车3台;

  卫计局、商务经科局、XX乡投入20多万元为各医疗卫生机构、香期客栈和各村配置了消防器材;

  教育局投入440万元用于各中小学安全防护建设和安保器材添置。

  2.狠抓示范创建。一是继续推进安全生产示范乡镇、村(社区)、企业、学校创建工作。全面推进平安学校、平安社区、平安企业、平安景区等安全示范创建活动,以示范创建促进安全生产工作开展。全面 落实村(社区)网格化安全监管员,进一步完善安全信息联络员制度,落实基层安全监管人员待遇,提高基层安全生产监管水平。祝融街道、XX乡全面开展了省级安全生产示范乡镇和市级安全生产示范乡镇创建活动。10 月30日市安委办对祝融街道进行了复核,对XX乡进行了验收。二是全面推进企业安全生产标准化和规范化建设。督促企业认真履行安全生产主体责任,做到安全管理、责任、投入、培训和应急管理到位,切实强化企业安全生产基础,改善安全条件,提升企业本质安全水平。目前全区3家加油站,国家二级标准化企业1家、三级标准化企业2家,2家道路交通运输企业均为国家一级标准化企业,XX索道为国家二级标准化企业。

  3.强化宣传教育。一是全方位宣传。充分利用电视、网络等媒体,开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,全方位、多角度大张旗鼓宣传强化生产经营单位安全生产主体责任的重要性和必要性。全区生产经营单位共签订安全生产承诺书7150份。区广播电视台每天播放安全生产公益宣传片,开辟安全宣传专栏。截止10月底,全区各单位、各部门在各级媒体发表安全生产稿件245篇。二是扎实开展 “七进”活动。区安委办印制5200本《XX省生产经营单位安全生产主体责任规定》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》分发至全区领导干部、监管部门、村(社区)和广大生产经营单位。积极组织中小学 生观看安全教育片、唱交通安全歌、开展“小手拉大手”活动,增强中小学生的安全出行意识。区门票处充分利用微信公众号“门票人”,加强旅游安全宣传,让更多门票员工、游客熟悉安全常识、增强安全意识。三是“安全生产月”活动反响强烈。交通运输局开展了“隐患清零”升级行动景区管理处将“安全生产咨询日”活动开展到祝融峰山顶,向游客和旅游从业人员集中宣传,讲解安全生产热点难点问题;区住建、公路、商务、旅游、宗教、质监等部门在各行业开展了特色安全宣传活动。6月16日安全生产咨询日活动,全区共制作宣传展板80块,发放宣传资料20000余份,发放各类安全纪念品3000余件。现场组织了安全文化文艺演出、安全生产责任承诺万人签名、安全生产知识抢答、安全生产法规知识展览等一系列活动,增强了人们的安全生产意识,营造了浓厚的安全生产宣传氛围。组织参加全国应急和安全知识竞赛活动中,全区共有2.3万人次参与答题活动。区安监局被省安委会评为全省安全生产月活动先进单位。

  4.强化应急演练。围绕防交通运输事故、防建筑物坍塌、防危化品泄漏、防烟花爆竹爆炸、防人员密集场火灾、防景区索道突发事件等多个科目,区安委会组织和发动各行业先后开展了10次应急演练活动。6月26日,中心景区索道高空应急救援演练在《XX新闻联播》中进行了报道。7月6日,区安委会组织17个相关职能部门和单位, 20多台车、200余人开展了 “XX区20xx年道路交通事故引发森林火灾综合应急救援演练”。通过演练,基本达到了检验预案、锻炼队伍、教育公众、提高能力的目标。

  二、存在的主要问题

  (一)安全生产责任意识仍需加强。一是主体责任有待进一步压实。企业主体责任落实不到位,部分企业安全投入不足、责任意识淡薄,基础设施建设滞后,安全设备设施配备不齐、老化严重;

  有的企业现场管理混乱,违章指挥、违规作业的现象时有发生。二是监管比较松软。个别监管部门推诿扯皮,对情况复杂、基础薄弱、难度较大的“不愿管”,在“打非治违”和重大安全隐患排查整治上,属地管理和部门监管职责落实不力,有的对安全隐患排查治理没有实现闭环管理。三是日常工作中还存在短板。影响我区安全生产的不稳定因素比较多,工作中存在的问题还很突出,道路交通、危险化学品、建筑施工、森林防火、特种设备等方面还存在安全隐患,排查还有死角,整改还欠进度。

  (二)基层安全生产监管力量薄弱。目前,全区三个乡镇街道安监站站长和安监员都不专职。工作任务重、头绪多,用于安全生产的工作精力十分有限不利于安全生产工作的开展,安全监管人员队伍建设和监管工作任务不相匹配,难以全面有效落实安全监管工作。

  三、20xx年安全生产工作谋划

  20xx年安全生产工作坚持以党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产工作重要论述为指导,紧紧围绕“落实企业安全生产主体责任年”这条主线,全面深化应急管理机构改革,筑牢安全“红线”意识,以更严密的责任体系、更严格的监管措施、更有效的体制机制、更有力的基础保障和更完善的社会共治体系,全面推进我区安全生产领域改革发展,为创建全域旅游示范区提供强有力的安全保障。

  (一)狠抓安全生产责任体系落实。一是全面贯彻安全生产领域改革发展和应急管理机构改革部署,严格落实政府领导、部门监管和企业主体责任;

  二是成立安全生产委员会各专门委员会,加强各专门委员会各项工作制度建设。三是积极开展安全生产巡查工作,落实对乡镇(街道)、区级有关部门开展安全生产巡查工作。

  (二)推进安全生产社会共治。一是继续实行安全生产社会化服务,转变企业负责人安全观念,让购买安全生产服务变为企业的自觉行为,让安全效益变成实实在在的经济效益。二是在危化、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等高危企业继续推广安全生产责任险,合力打造政府推动、风险共担、企业平安、员工受惠的多方共赢模式。三是继续推进安全文化建设示范企业创建活动深入开展,强化企业安全基础工作,提升企业安全管理水平。四是全面推进安全生产领域举报奖励,动员全社会参与、监督安全生产工作。

  (三)持续强化监管执法力度。加强执法队伍建设,配齐配强执法装备,实施执法过程全记录。建立完善安全生产监管执法制度,制定实施年度执法检查计划。采用联合执法、专项执法、“双随机一公开”等执法方式,加大安全监管执法力度和频次。重点加强对生产经营建设过程中违法违规行为的查处。

  (四)扎实开展隐患排查治理。紧盯重要时间节点和重点区域,突出重点行业领域(危险化学品、建筑工地、道路交通、人员密集场所、有限空间、消防安全),加大隐患排查整治力度,督促高危企业构建安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制。

  (五)全面推进应急管理和应急救援能力建设。全面推进全区应急救援指挥中心建设,加强应急预案管理,动态修订现有生产安全事故应急救援预案。建立以消防应急救援专职力量为主体的安全生产应急救援队伍体系。加强应急专家、应急救援装备物资储备建设,满足应急救援需要。加强重点行业领域应急演练,提升实战能力。

 

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