警示教育大会讲话
同志们：
刚才，国海同志宣读了《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于对省人社厅任性用权制约高层次人才引进工作问责处理情况的通报》和《人社部办公厅关于系统行风建设有关案例的通报》，通报中反映的问题都是发生在我们人社领域的典型案例，既有个性问题，也有共性问题，都是反面教材，对我们都有很强的警示教育意义。我们必须清醒地认识到这些问题及其背后产生的根源。在我们的队伍中也存在着这样的现象，也或多或少地存在这样群众反映强烈的问题。厅党组决定在全厅范围开展一次集中警示教育活动，目的就是让大家从这些案例中汲取教训，希望大家能够深刻警醒，对标对表，反思我们在思想、作风及在服务群众的言行中，还有哪些思想、作风不端正，特别是任性用权的问题，要有所领悟、受到触动，从党组开始，把从严治党、从严治吏和从严的作风全面落实到位。下面，我讲三个方面意见。
一、深刻认识问题的根源
甘肃省人社厅任性用权，把放管服变为管卡压，对基层的强烈反映不理不睬、我行我素，惊动了甘肃省委省政府，上升到省委常委会、省纪委层面来处理，可以说问题的根源值得深刻反思。人社部通报的4起负面案例，都有一些共性的值得我们反思的问题，是典型的不担当、不作为。产生这些问题的根源，可以归纳为四点：
(一)政治站位不高。今年，全国上下开展了不忘初心、牢记使命主题教育，而甘肃省就是在主题教育进行过程中发生了这样的案例。从这个意义上讲，甘肃省人社厅首先是政治站位不高、政治不清醒。一方面，党中央三令五申，要求我们不忘初心、牢记使命，树立正确的权力观，同时，要求我们在深化改革中为基层减负，放管服改革和最多跑一次，都是贯彻全面从严治党的重要内容。在这样的形势下，发生这样的问题，足可以说明在思想政治上没有高度，特别是甘肃省人社厅打着放管服的幌子给基层套紧箍咒，情节十分恶劣，比改革前办事程序更加繁琐，审批环节进一步增加，是典型的阳奉阴违，搞两面派。人社部通报的4起案例，说到底，同样是政治意识不强、政治站位不高。
(二)大局意识不强。甘肃省跟我们吉林省一样，也是欠发达地区，经济发展比较落后，人才留住难、引进难，在这样一个发展的关键时期，省委省政府出台引进人才政策，甘肃省人社厅从领导班子到一般干部缺乏大局意识，堵住人才引进流入的通道，与省委省政府要求背道而驰，完全没有与省委省政府保持一致，对人才引进工作重视不够，导致高层次人才引进不畅，缺乏立足党中央重大决策部署和省委省政府的战略高度思考问题的大局观念，严重伤害了人民群众的感情，败坏了人社部门在社会上的良好形象，损害了党和政府在人民群众心目中的威信，两个通报中的典型案例反映出一些干部思想觉悟不高、道德修养缺失。
(三)权力观错位。习近平总书记强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。甘肃省人社厅的这起案例暴露了甘肃省人社厅个别干部没有牢固树立正确的权力观，把组织部门赋予的职权当成部门利益的私权，只想揽权、不愿放权、任性用权，反映出的是宗旨意识不强、权力观错位、特权思想严重。甘肃省人社厅这起案例在全国曝光，影响很坏。人社部通报4起案例中个别干部漠视群众感情、公权私用、以权谋私，把人社工作为人民这一最基本要求置之脑后，没有以百姓心为心，而是漫不经心，甚至是别有用心、胆大妄为。我们去年召开了树立正确权力观，为人民用好权专题组织生活会，不是凭空拿出一个题来装点门面的，因为这样的问题在有些部门有些干部身上是时有发生的，从厅党组到基层群众是有强烈反映的，就放权问题我们一次一次动员，有些部门就是以各种理由推拖，这个问题必须彻底解决。
(四)形式主义、官僚主义问题严重。通报上讲到了这个问题，形式主义、官僚主义问题严重，主要是针对领导班子和领导干部说的。从甘肃省人社厅典型案例中，集中反映出了甘肃省人社厅领导班子和领导干部，从一把手到分管领导，履职不到位，对重大政策出台把关不严、责任缺失，存在着严重的形式主义、官僚主义问题。我们通常说问题在下面，根子在上面，问题出现在一般干部身上或者处级以下干部身上，我们领导负有主要责任，所以厅党组决定开展这次警示教育活动，就是要从党组开始，从我们每个人开始，都要汲取深刻教训，把从严治党、从严治吏、从严的作风抓起来，层层传导压力，把标杆树起来。
二、从旗帜鲜明讲政治的高度，坚决整治形式主义、官僚主义问题，切实改进工作作风
我们要从两个通报中深刻汲取教训，认识到问题性质的严重性、引以为鉴，要下功夫解决自身在思想、政治、作风等方面存在的突出问题。我们每个人一定要把自己摆进去，千万不要自我感觉良好。放弃一次自我教育的机会，等于在个人的政治生涯中增加了一分风险。所有犯错误，首先是从自我放弃、自我放松管理、自我放松教育开始的。外因和内因比起来，内因是关键、外因是条件。从严治党过去同样存在宽松软的问题，为什么有人犯罪、有人就没有犯罪呢?要从自身找原因，打铁还须自身硬。希望所有同志真的把自己摆进去，好好想一想还有哪些问题，这个问题不是危言耸听，大家看看通报，试想一下，这样的问题出现在哪个省能宽容啊。我们要举一反三，确保党中央和省委部署要求落实落地。具体说，要做到四个改进：
(一)切实提高政治站位。我们要始终坚持以政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设全过程，真正把全面从严治党落到实处。我过去多次跟同志们讲，讲政治不是一句空话，政治素质过硬也不是一句虚话，决不能放松对自己政治上的要求和政治上的建设，否则摔倒的是自己。要经常在思想上扫扫灰尘，我们过去常讲吾日三省吾身，这既是古人留给我们的一句座右铭，也是我们加强自我修养的警钟，面对这样的问题要深刻思考，要把两个维护作为最高政治原则，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于人社工作的重要论述特别是党的十九届四中全会决定关于人社工作的有关内容，切实增强贯彻落实的自觉性、坚定性，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要以巩固扩大不忘初心、牢记使命主题教育成果为重要契机，引导党员干部坚定理想信念，自觉把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。
(二)持续深化放管服改革。放管服改革作为全面深化改革的重要内容，省委省政府高度重视。我们一定要以自我革命的精神和刀刃向内的勇气，毫不动摇地通过更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务，为人民群众办事营造良好的环境，为发展营造良好的营商环境。我们要按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府确定的目标任务，结合实际细化重点工作，在重点领域制定可量化、可考核、有时限的具体措施。今年，我们厅结合省委巡视整改，在大额资金使用、专项资金发放上，可以说制度的网扎得更密了。我们要一方面放权，一方面将权力用制度规范起来，坚决清除各种体制机制障碍，要进一步下功夫解决改革推进中存在的最先一公里最后一公里和中梗阻问题，这方面的问题依然还有，我们的改革质量还不可以估计得太高。
(三)扎实推进作风改进。全面从严治党从抓作风建设开始，从执行中央八项规定精神开始。当前推进作风建设重点是要解决形式主义和官僚主义问题。享乐主义和奢靡之风问题通过管住我们公共资源相对来说更好治理一些，但形式主义和官僚主义问题表现还比较突出，在这方面我们要认真解决。要把解决这些问题具体化，而不是概念化，从调查研究、从我们为群众审批服务办理的每一项事情开始，从每一张表格开始，先自查，然后评查，还要模拟暗访。会后大家要逐一对我们为群众办事事项进行从头到尾的仔细排查。要换位思考，要把群众当亲人，不能让群众坐冷板凳、不能跟群众耍态度，包括一些为基层减负的问题，都要逐项落实好。
(四)着力解决突出问题。要进一步强化问题意识和问题导向，深入解决影响和制约我省发展的突出问题。针对省委巡视组在巡视我厅指出的如何优化人才环境，解决人才流失问题，要确立人才引领发展的战略地位，坚持小切口、大突破的思路，持续深化人才发展体制机制改革，强化人才发展政策支撑体系，构筑招才引商的强力磁场，打通人才引进中的痛点难点堵点。无论就业、人才，还是职称评审、考试录用，都要认真审视一下，我们在这些重点为民服务领域，还有多少让群众头疼的事。要通过积极为各类人才创新创业搭建平台，充分发挥重大项目工程对人才的集聚效应和育才功能，做到以好的平台吸引人、好的产业集聚人、好的事业留住人、好的前景激励人。要加强政治引领，不折不扣落实好人才18条政策1+3配套实施细则，为更好兑现人才激励政策待遇提供政策遵循和路径指导，帮助人才解决具体困难，为留才、稳才、引才提供政策保障。
三、坚决贯彻党中央重大决策部署，以放管服和最多跑一次改革成效，推动全省人社事业高质量发展
放管服和最多跑一次改革，看上去是一个实实在在的具体工作，实际上是检验我们党的建设成效、作风建设的成果。2018年以来，我们按照成熟一批下放一批的原则，共分三个层面下放权力：第一个层面是向市州放权6项。第二个层面是向国家级开发区放权42项。第三个层面是扩大用人自主权，扩大省属高校公开招聘自主权，省属高校已全部实施自主公开招聘，实现了自主设置岗位、自主确定面试方式、自主组织面试，到2020年底，省属18所民办高校将全部推行试点改革，真正把选人用人权还给用人单位。
总之，我们还要改革放权，俊海省长说我们到政务大厅去看一下，哪个窗口群众排队长，就说明哪个地方放权还不够到位，比如说办退休还需要办什么手续，我们在劳动关系方面进行了放权，也没有乱，为什么我们就不能放呢。下一步，职称评审还要再放权。我们不比用人单位更了解人才，我们也不比用人单位更专业，我们还要这样的权力干什么呢。我们组织的专家，就一定能秉公办事么?我们的专家队伍总是一定多少年，我们好多事情都需要改革。昨天我们召开座谈会，吉林市劳动能力鉴定搞三三制，思路非常好，现场专家评审，群众非常满意。专家的结论就是我们坚持的立场和观点。要进一步完善机制，防止专家被绑架、任性用权。所以我们要改革，一定要以甘肃省人社厅典型案例为镜鉴。
下步，我们要结合这次警示教育，集中重点做好五项工作：
(一)结合甘肃省人社厅典型案例，召开专题组织生活会检视问题。从11月29日起，利用半个月时间，以守初心、慎用权，人社工作为人民专题教育，组织全厅各基层党支部召开专题组织生活会，厅党组成员带头分别参加重点权力事项集中的处室支部组织生活会，帮助大家把问题病根找准，不仅要在思想上找，还要坐下来在工作层面上找一找，要敢于点穴找问题，要开出质量，不要空对空、到书上找一些华丽的词藻。要从自身出发，好好讲一讲，哪些方面需要改革，哪些方面有问题，自己还有什么问题，所在部门还有什么问题。要坚持问题导向，认真检视问题。一定要以好的作风召开组织生活会，防止好人主义、走过场。要着力解决宽松软的问题，结合这次专题教育，对个别反映比较集中的干部，要谈话提醒，对于风险高的要及时调整，不能等着吃锅烙。对重点部门、重点岗位，不换思想就换人。
(二)围绕省委巡视反馈问题，开展厅机关廉政风险点专项督查工作。针对省委巡视组在巡视时指出的我厅在社保经办、项目评审、资金分配、考试录用、职称评定、教育培训等方面存在自由裁量权过大，工作流程和财务管理不规范等廉政风险问题，组织专人专班，抽调厅里相关同志对厅机关廉政风险点进行专项督查。要通过查摆问题，进一步规范权力运行规程，限制自由裁量权，特别是要遏制中梗阻问题，要进一步梳理放权事项，尽快放权，确保我厅各项改革举措落地见效。一是要做到应放尽放，把权力放在该放的层级。要全面重新梳理人社领域行政审批和公共服务事项管理权限，确保党中央、国务院、人社部和省委省政府明确要求下放的权力必须放下去，一项不留，一放到底;二是要把2015年国务院提出放管服改革要求以来，我厅下放的权力逐项进行排查，要摸清权力下放是否到位、基层是否接得住、是否管得好;三是要立足放管服改革总体要求，立足提升营商环境的紧迫实际，立足企业和群众办事最多跑一次，进一步研究再下放一批事权，要依托信息化支撑，采取承诺制、部门间信息交换、互联网查询等手段和措施，对现有业务经办流程进行优化再造，简化办事程序和手续，再取消一批证明事项，再解决一批群众和企业办事痛点、难点问题。
(三)结合人社部通报负面案例，开展全省人社系统窗口单位明察暗访活动。抽调厅机关及厅直属单位人员组成联合暗访组，采取四不两直交叉互检方式，随机深入到全省人社系统15类窗口单位走现场、察实情、促整改。要调录像、模拟或追踪办事群众全流程地检视我们服务方面存在的问题，要对标负面典型案例和2018年人社部来吉林暗访反馈问题整改情况，重点检查放管服改革和最多跑一次落实是否到位等情况，着力发现解决群众反映强烈和系统内高频办理事项标准不一、不规范等突出问题。要重点看是否存在生冷硬顶横问题，看是否存在办事环节繁琐、索要证件过多、填写表格过滥问题，是否存在业务不熟练、政策解读不准确的问题，着力发现解决一批群众反映强烈的系统行风建设突出问题，对暗访结果要及时通报、严肃处理。要加快完成省本级一窗式公共实体大厅基础设施建设，持续强化窗口单位标准化、规范化、信息化建设，有效提升为民服务意识，全面提升窗口服务能力和水平，切实提高人民群众的满意度。
(四)落实党中央有关决策部署，开展下放权力梳理排查工作。要把权力清单拿出来，可以考虑请服务对象，如高校、科研院所、人大代表、政协委员，帮我们评一评，看哪些权力应该放，搞一搞社会参与，全面重新梳理人社领域行政审批和公共服务事项管理权限，确保党中央、国务院、人社部和省委、省政府明确要求下放的权力必须放下去，一项不留、一放到底。作为党组书记、厅长，这项工作由我负总责;各位厅领导分工负责，要对分管领域事项逐个过筛子;各处室单位负责人具体负责，对本处室单位存在的问题要敢于揭底子;对于认识不高工作不力的要严肃追究责任，打板子换椅子摘帽子。
(五)大力宣传营造干事创业良好氛围，发挥正面典型示范引领作用。要牢牢掌握宣传工作主动权，要通过讲好人社故事，弘扬正能量，唱响主旋律。结合组织全国人社服务标兵于砚华先进事迹同步开展巡回演讲，形成正向激励和雁阵效应。要建立网络舆情快速反应机制，建立科学研判、及时发声、正确处置的规范化流程。这项工作请立福同志牵头落实。
以上是党组对这次专题教育的基本考虑。希望同志们都能往心里去，对作风建设要从严要求，往深里做。当前各项工作已经到了收尾的时候，我们还要谋划明年工作，应该说我们当前业务工作压力很大、责任很重。在这种情况下，我们既要抓好业务工作，又要深入学习贯彻好党的十九届四中全会精神和省委十一届六次全会精神，强化思想武装，把思想统一到中央和省委要求部署上来。把政治上建强，才能确保我们队伍稳定，才能为人社事业更好发展提供坚强有力保障。所以，今天这个会，就是要跟大家释放这样一个信号，作出这样的安排，也是再三考虑的。还有一个背景，甘肃省人社厅这起案例通报以后，俊海省长和靖平常务副省长高度重视，要求人社厅以此为警戒，避免发生类似的问题。基于领导这样的指导，我们深刻反思，感觉到这样的风险是存在的，才作出这样的研判。开展这次专题警示教育活动，是一次自觉的选择，也是对省领导对我们提出的要求的贯彻落实。希望大家高度重视，按照方案要求，各位厅领导要指导分管领域尽快作出安排。
就讲这些。谢谢大家!
警示教育大会讲话
根据县局统一要求，今天召开这次全体教职工警示教育大会，目的是通过观看警示教育片，通报教育系统发生的案例，使广大教职工从中汲取深刻教训，警钟长鸣，拒腐防变，推动教职工教育活动深入开展，努力打造廉洁勤政的高素质领导干部队伍，为我园开园奠定师资基础。
刚才，我们一起观看了警示教育片。这两部警示教育片，这些人曾经身处重要领导岗位，如今却成为党和人民的罪人，既是咎由自取，又让人震惊、令人痛心、发人深思。每位领导干部都要从中汲取教训，深刻反思，引以为戒。面对岗位职责，要不断警示自我、净化自我、改造自我、奉献自我。下面，我根据县纪委的要求，结合我校实际，谈几点体会，与大家共勉。
一、把握根本，正确行使权力
大家作为公职人员，手中都掌握一定权力，如何正确看待这份权力，如何正确行使这份权力，值得我们每一位同志冷静地深思。全体教职工都要牢固树立正确的权力观，时刻想到权力是党和人民给的，只能用来为人民谋利益，决不能变成谋取私利的资本和工具。权力是一把双刃剑，用好了可以更好地为党和人民办实事、做好事，而一旦用于为个人谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民的利益。实践证明，公职人员一旦拥有了权力，往往容易被一些别有用心的人盯上，成为各种糖衣炮弹进攻的目标。权力越大，风险越大，预防腐败的警惕性就应当越高。作为一名党员干部，既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切。要做到正确行使手中的权力，首先要加强自身的思想道德修养。领导干部只有具备了坚定的理想信念、正确的思想认识、高尚的道德情操，才能经受住各种风险的考验，才能抵御各种腐朽思想的侵蚀，才能自觉地做到为民、务实、清廉。有的领导干部之所以在政治、思想、经济、作风等方面出问题、犯错误，甚至发生腐败行为，从根本上说，就是没有加强主观世界的改造，没有解决好世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观这六观问题。我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立权力就是为民服务的意识，把人民群众的要求当作掌权用权的根本出发点，真正代表人民掌好权、用好权，绝不能也绝对不允许把党和人民赋予的权力用来给个人或少部分人谋取私利。
二、筑牢防线，严格遵守法纪
警示教育片，都揭示了这样一个道理：法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一名领导干部，不管你地位多高、权力多大，不管你有多大贡献、头上有多大光环，不管你作案手段多么高明、多么隐蔽，只要你违法乱纪，都必将受到党纪国法的严惩。各级领导干部一定要用正反两方面的例子来时刻提醒自己，严守法纪条规，不越雷池，不闯红灯，绝对不做党和人民的罪人。要做到这一点，首先要加强法纪修养。要学法纪、懂法纪，弄清楚哪些事可为，哪些事不可为，自觉在宪法和法律规定范围内活动，做到依法决策、依法行政、依法办事;带头严格遵守中央和省市有关廉洁自律的各项规定，做遵纪守法的表率。其次，要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的。在掌握和运用手中的权力时，要有如临深渊、如履薄冰的心态，面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要想一想这话该不该说，在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么，在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明，功臣与罪犯之间有时就差一步。每个领导干部都要懂得，腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程;懂得腐败不仅会导致身败名裂，而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子孙后代带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过正反对比、权衡得失，谨记平平安安地工作和生活比什么都好，切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。
三、以身作则，带头廉洁自律
一些领导干部违纪违法案例警示我们，要防止滑进腐败的泥潭，就必须把握自己，管好自己。人最了解的是自己，最不了解的也是自己;最能把握的是自己，最不能把握的也是自己。管好自己，一生坦荡;放纵自己，时时危险。每位领导干部都要增强自律意识，加强自我修养，提高自控能力，自觉做到政治上把握住方向，感情上把握住原则，行动上把握住分寸，生活上把握住小节。领导干部廉洁自律，重在把好三关：一要把好亲情关。共产党人是重感情的，领导干部也同样有亲情，有生活需求和社会交往，但必须知荣辱、明是非，恪守行为准则。讲亲情不能错位，重友情不能变味。不仅自己要廉洁从政，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，决不能为亲朋好友谋取不正当利益，决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好亲友关。现在社会上一些居心不良的人，千方百计和领导干部拉关系、套近乎，投你所好，送你所需。他们看中的是什么?不是你的为人，而是你手中的权力。一旦你犯事了，他交待的比谁都快。所以，领导干部要把交友作为一件大事来对待，严格交友原则，净化社交圈，多同普通群众交朋友，同基层干部交朋友，同先进模范交朋友，同专家学者交朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图的所谓朋友，一定要提高警惕，学会拒绝。切记人情里面有原则，交往之中有政治，决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。三要把好小节关。有些领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐败堕落，小节不守，大节不保。深入剖析段义和等人的蜕变轨迹，不难发现，一个很重要的原因就是生活作风不检点，在金钱、美色面前当了俘虏，从权色交易到权钱交易，一步步滑进罪恶的深渊，沦落为人民的罪人。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要在生活小节上经得住考验，决不能放纵自己，为欲所困、为欲所害。要守住道德防线，保持高尚的精神追求，选择正确的个人爱好，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人，永葆共产党人的高风亮节。
四、光明磊落，自觉接受监督
加强监督，是对领导干部的严格要求，也是关心爱护，目的是使领导干部少犯或不犯错误。邓小平同志曾经说过，领导干部一要怕党，二要怕群众。这里所说的怕，就是对组织、对群众要有敬畏之心，要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。党章明确规定，党的各级领导干部要自觉接受党和群众的批评和监督。许多案例表明：失去监督的权力，必然导致腐败;干部拒绝监督，迟早要出问题;权力暗箱操作，往往弊端丛生。权力在阳光下运行，才是最有效的监督。这两个警示教育片中列举的实例，虽然情节不同、手段各异，但缺乏有效监督而导致滥用权力，是这些人走向犯罪的共同点。当前，有的领导干部不能正确对待监督，把上级的监督看作是对自己不信任，把班子成员之间的监督看作是与自己过不去，把下级的监督看作是对自己不尊重;有的无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上;有的不注意发挥班子集体的作用，唯我独尊，独断专行。这些做法都是十分危险的。领导干部职位越高，权力越大，越要自觉接受监督。监督对领导干部既是一种约束，又是一种保护，更是一种信赖。通过监督提个醒，就能及早发现问题，及时纠正错误。否则，失去监督、失去约束，权力就会恶性膨胀。作为领导干部、特别是一把手，要自觉把自己置于党组织的监督之下，勇于接受人民群众的监督，真诚欢迎来自各方面的意见和批评，做到有则改之、无则加勉，发扬成绩、纠正错误，更好地为人民服务。
五、带好队伍，严格落实党风廉政建设责任制
一些领导干部违法犯罪，主要是自身的原因，也与教育、管理和监督不够有关。中共中央、国务院早在1998年就制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，明确规定各级党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，各级党政领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责。党的十七大报告中将反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分，进一步明确了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设五位一体的党建工作格局。尤其园领导班子，特别时负责人，要切实增强责任意识，自觉担负起抓党风廉政建设的政治责任，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职的观念，制定有效措施，健全工作机制，严格落实党风廉政建设责任制。要切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作，紧紧抓在手上。要以领导干部为重点，继续深入开展理想信念教育、党纪条规教育、社会主义荣辱观教育和廉洁从政教育，抓好党性修养和作风养成教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。对那些不认真落实党风廉政建设责任制，导致不正之风长期得不到有效治理，甚至出现腐败问题的单位，要坚决追究领导责任。
同志们，新的一学年已经开始，我们要在县局党委的坚强领导下，进一步加强思想道德建设，师德师风建设， 切实提高自身素质，为新园的开园 做好思想基础。
警示教育大会讲话
同志们：
今天的会议是按照**集团党委统一部署，经事业部党委研究决定召开的，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届中纪委二次全会精神，认真落实全省领导干部、省国资系统和**政治性警示教育大会精神，以***、***、严重违纪违法案件为反面教材，结合集团公司实际，全面部署开展为期两个月的政治性警示教育，坚决肃清***、***等人恶劣影响，推动全面从严治党向纵深发展。
刚才，**同志通报了****近期发生的7起违纪违法典型案件，这7起典型案件虽各有不同，但有一条是共同的，那就是没有法律意识、缺乏党性修养、无视党纪党规、对企业各项制度规定不学习不贯彻习惯个人说了算、心存侥幸即使上级三令五申仍顶风违纪，受到党纪国法严惩是咎由自取。广大党员干部一定要从这些典型案件中汲取教训，见微知著，防微杜渐，自觉把全面从严治党要求融入到企业改革发展和党的建设各项工作中，为集团公司加速转型发展提供强有力的作风和纪律保证。
下面，就开展这次政治性警示教育，讲五个方面意见。
一、充分认识开展这次政治性警示教育的极端重要性和紧迫性
开展这次政治性警示教育，是坚决贯彻落实中央、省委、省国资委、**集团党委决策部署的实际行动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，党风政风取得明显成效，党心民心进一步凝聚。党的十九大又对新时代全面从严治党和反腐败斗争进行了再部署，释放出一刻不停歇、永远不止步的强烈政治信号。十九届中央纪委二次全会明确强调，提高警示教育的政治性,凡查结的党员领导干部违纪违法案件,都要在本地区、本部门、本单位开展警示教育。前不久，中央政治局常委、中纪委书记赵乐际对张杰辉严重违纪违法案件剖析报告作出重要批示。***书记、**省长分别主持召开省委常委会、省政府党组会进行传达贯彻，就全面肃清***案的恶劣影响做出重要指示。5月13日，省委召开全省领导干部政治性警示教育大会，要求全省各级党组织和全体党员领导干部要以案为鉴，警钟长鸣，坚决肃清***、***等人恶劣影响。省国资委和**党委先后召开政治性警示教育大会，并提出明确要求。今天，我们对这次政治性警示教育进行动员部署，就是以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以实际行动贯彻落实上级党委部署要求。各级党组织和广大党员干部要提高政治站位和政治觉悟，坚决把思想和行动统一到中央、省委、省国资委和**党委的要求上来，清醒认识、主动投身这次政治性警示教育。
开展这次政治性警示教育，是坚决拥护党中央严肃查处***等严重违纪违法问题决定的具体体现。经中央批准，2017年12月，中纪委对***严重违纪问题立案审查。中纪委通报指出：***作为一个有着40年党龄的高级领导干部,集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身,集用人腐败、用权腐败和四风问题于一身,违纪违法问题性质恶劣,情节严重,令人警醒。通报还明确指出：***不仅本人严重违纪违法，而且落实管党治党主体责任严重缺位，对省国资委及国有企业存在的问题视而不见，造成党的路线方针政策在省国资委及监管企业得不到有效贯彻，党的建设缺失、管党治党不力，工作部署执行不到位，致使监管企业风气败坏、纪律松弛、乱象丛生，严重违纪违法案件频发。**、***、**等严重腐败案都与***失职渎职有着不可推卸的责任。今天召开这次政治性警示教育大会，就是要亮出我们坚决拥护党中央严肃查处张杰辉等严重违纪违法问题决定的鲜明态度，就是要表明我们以永远在路上的执着抓好反腐倡廉工作的坚定决心。
开展这次政治性警示教育，是全面净化政治生态的重要举措。近年来，**党委坚持久久为功抓教育，驰而不息纠四风，一以贯之抓执纪，风清气正的政治生态逐步形成。但也存在一些不可忽视的问题：一是个别党组织管党治党不严，责任缺失、监督缺位;二是存在执纪宽松软，咬耳扯袖、红脸出汗较真少，不想监督、不会监督、不敢监督的问题;三是有的党员干部纪律规矩意识淡薄，对重大事项隐瞒不报等等。这些的问题存在，对我们转型发展、队伍建设和社会形象造成的危害不可低估。比如***在**任职之间，利用职务便利，不仅收受贿赂、还私分国有资产，最终走上了违法犯罪的道路。这对我们既是沉痛的教训，也是深刻的警醒。这些问题如不彻底解决，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解干部职工队伍的凝聚力、战斗力，直接动摇企业改革创新、转型发展的基础。因此，深入开展政治性警示教育，具有极端的重要性、紧迫性和现实性。各级党组织要以案为鉴，用身边的事教育身边的人，让大家受到更大的触动、引起更强的警觉，筑起更牢的防线。
二、深刻汲取案件教训，全面彻底干净肃清恶劣影响
前车之覆，后车之鉴。***、***、***等违纪违法案件都是触目惊心、发人深省的反面典型。这些反面典型，无一不是他们用政治生命写成的警示教材，是警醒我们每位党员干部、特别是领导干部守护政治生命的前车之鉴，是敲响敬畏法纪的长鸣之钟。大家务必以案为鉴，汲取教训，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
一要拧紧理想信念的总开关。习近平总书记指出，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。究其***从高级干部蜕变为阶下囚的根源，就在于理想信念动摇和滑坡，导致世界观、人生观、价值观的总开关发生了扭曲。广大党员干部一定要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，毫不放松地加强党性锻炼，补足精神之钙、把稳思想之舵，坚守共产党人的精神家园。
二要筑牢忠诚于党的压舱石。对党忠诚，是党员干部的首要政治品质。纵观***、***、***等落马的背后，无一不折射出他们把对党忠诚当成空话来对待，完全背离了党的宗旨，最终走向罪恶的深渊。广大党员干部一定要不忘入党初心，强化四个意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正做到表里如一，知行合一。
三要不越纪律规律的警戒线。党的纪律是铁的纪律,政治纪律和政治规矩更是不能逾越的警戒线。***案昭示我们：要时刻绷紧纪律规矩这根弦,尤其是在遵守政治纪律和政治规矩上,要言出必行、让铁规生威，决不能有丝毫含糊。各级党员领导干部要带头维护和尊崇党章, 带头遵守宪法法律和党规党纪, 带头严格执行中央八项规定和实施办法,带头落实中央、省委以及省国资委和**党委工作部署,始终做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。
四要严守廉洁自律的防火墙。加强自律，关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微，保持政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。***案件警示我们：每一名领导干部都要心存敬畏、手握戒尺，始终不放纵、不越轨、不逾矩，做到在诱惑面前百毒不侵，在欲望面前金刚不坏。广大党员干部要始终牢记从来没有不起眼的蚁穴,只有守不住的长堤的道理，时刻保持清醒头脑，坚守第一道防线,严把第一道闸门，确保能干事、干成事、不出事。
三、全面落实有关要求，扎实组织开展好这次政治性警示教育
***等严重违纪违法案件对政治生态的损害是长期性的，全面彻底干净从政治上、思想上、组织上、作风上肃清其恶劣影响，是当前和今后一段时期一项重要而紧迫的政治任务。各级党组织和党员领导干部要严格对标中央、省委和省国资委、**集团党委要求，认真组织开展好这次政治性警示教育，确保取得成效。
总体目标要求是：以***、***、***等严重违纪违法案件为反面教材，坚持把政治建设摆在首位，把问题整改作为重点，把制度建设作为根本，把落实管党治党责任作为关键，教育警醒广大党员干部以案为鉴，推动全面从严治党向纵深发展，进一步优化企业政治生态。
时间步骤和重点任务是：从现在开始到8月中旬，为期两个月，分为五个阶段，具体时间节点、步骤和要求，事业部党委《方案》已作出明确安排，各级党组织要按照《方案》具体要求，一是逐级进行动员部署，使广大党员干部统一思想，提升政治站位，自觉投入到政治性警示教育之中。
二是集中学习，提高认识。重点学习习近平总书记关于全面从严治党的一系列重要论述和《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，学习***书记关于国资国企全面从严治党、加强国有企业党风廉政建设的一系列指示要求等内容。三是查摆问题，开好专题民主生活会和组织生活会。各级班子和班子成员要突出警示教育的政治性、警示性，精心准备，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，做到见人见事见思想，确保肃清影响不留死角、不留盲区。四是搞好相关警示教育活动。通过观看警示教育片、阅读《忏悔书》等方式,教育党员干部进一步树牢政治意识,筑牢拒腐防变的思想防线。四是举一反三，做好问题查纠整改。突出选人用人、规范企业负责人依纪依法用权、三重一大决策、大宗物资采购和工程招投标等重点领域，认真查摆梳理，建立清单台账,明确时间责任,狠抓整改落实。五是抓好制度建设。结合制度落实年要求，加快完善程序严密、制约有效、监督有力的权控机制，扎紧扎牢不能腐的笼子。六是抓好党员干部集中教育。剖析***等违纪违法案件实质，深挖病灶根源，使广大党员切实受到警醒、警示和警戒。
四、严格落实管党治党责任，扎实推动全面从严治党向纵深发展
习近平总书记指出：从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党是做不到的。全面从严治党，说到底是个责任问题，是能不能负责、敢不敢担当的问题。***违纪违法案件，其中一条就是落实管党治党主体责任严重缺位，致使省属国企严重违纪违法案件频发。各级党组织要深刻汲取教训，以实际行动，全力推动管党治党压力逐级传导到厂矿、落实到基层。
第一、落实党委主体责任。**党委要认真履行党章赋予的职责，紧紧扭住主体责任这个牛鼻子，严格落实责任清单，做到党委不松手、党委书记不甩手、党委成员不缩手。党委书记要以高度的政治自觉，把第一责任扛在肩上，对重要工作、重大问题、重要案件亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。专职副书记要专心专责抓党建，党委成员和其他班子成员要严格落实一岗双责。
第二、落实纪委监督责任。纪委要聚焦主业主责，依纪依规进行监督执纪问责。要有效运用四种形态，关口前移，从小事小节抓起严起，咬耳扯袖、提醒告诫;加强执纪监督，抓住项目建设、物资采购等重要事项开展督查，使党员干部养成阳光下行使权力的良好习惯。要驰而不息纠正四风，认真研判四风的新变种，对表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义具体表现，紧抓不放、一抓到底，严防四风反弹回潮。
第三、以钉钉子精神，推动全面从严治党向基层延伸。推进全面从严治党向纵深发展，必须紧紧抓住职工群众反映强烈的突出问题，推动正风反腐向基层延伸，坚决查处群众身边不正之风和腐败问题。要建立健全清理+问责长效机制，推动问题清理到位、处理到位、问责到位、整改到位。对压案不查、瞒案不报，特别是对交办案件查处不力的，要坚持一案双查。
五、突出政治建设和政治引领，全力推进事业部加速转型发展
这次开展政治性警示教育，以案为鉴，使大家接受思想洗礼、党性锻炼和法纪教育，推进全面从严治党、营造风清气正政治生态，最终要通过企业加速转型发展的具体成果来体现和检验。各单位各级党组织要通过警示教育，进一步强化政治建设，提升引领发展能力，确保企业项工作同步推进。
重点强调四方面工作：一是誓夺时间任务双过半。4-5月份**大气质量监测结果连续排名最后，地方政府加大了环保治理力度，生产经营形势异常严峻。各单位、各部室要积极想办法，积极寻找合作用户，千方百计完成生产经营任务，力争实现双过半目标。二是加强安全生产。要认真吸取***事故教训，严格落实安全责任，加强重点单位、重点部位和关键环节的隐患排查治理，落实安全措施，杜绝事故发生。
同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实省委、省国资委、**集团党委政治性警示教育大会精神，始终保持忠诚、干净、担当的政治本色，发挥表率作用，勇担职责使命，为完成生产经营任务、加速转型发展提供坚强有力政治保证!
