河长制推进情况汇报总结 一、河长制工作推进基本情况。（一）强化组织领导，充分凝聚河长制工作合力。X.构建全覆盖的治水体系。“横向到边、纵向到底”，确保河道管护不留任何盲区。按照“生态保护、党政主导、综合整治、强化监督”的基本原则，在全市范围内所有河道全面推行河长制，建立了市、镇（区）、村三级河长体系。
由x担任总河长，共有县级河长X人，镇（区）级河长X人，村级河长X人。我市X位市委、市政府领导分别担任长江和X条一、二级河道的河（段）长，同时每条市级河道安排一个市级部门作为联系部门承担河道河长办职能；
三、四、五级河道由X位镇、村干部担任河长，从区域到流域、从大江到泯沟，做到责任网络全覆盖。
X.动员全社会的管护力量。去年以来，河长办印发《工作简报》X期；
在《X日报》上刊载河长制报道X篇，上报X河长办信息X条，录用X条，X电视台制作主题宣传片X期；
悬挂河长制宣传标语X幅，向各街道、镇（区）、村发放河长制宣传折页X多份，全市制作等级河道河长制公示牌X块，在全社会营造了保护河道的良好氛围。我市还积极探索实践，在X率先实施“河长助理制”，在长江X段和市管一、二级河道配备了X名市级助理，由市级联系部门主要负责人担任，河长助理充分发挥参谋助手作用，协助河长统筹协调河道上下游、左右岸、干支流的关系，履行好服务河长巡河、日常巡视、督促管护、指导治水、交办督办、信息上报等X项工作，进一步提高河长执行力。
X.落实全方位的工作保障。加强河长制工作的组织领导和统筹推进，印发了《关于在全市全面推行河长制的实施意见》《关于成立X市河长制工作领导小组的通知》《关于印发河长制配套制度的通知》等相关文件，成立了市河长制办公室，由我担任市河长办主任，统筹推进河长制工作。
建立了信息报送、考核问责与激励、验收等制度，并确立河长制工作领导小组联席会议制度、河长制巡查制度，形成河道管理保护合力。加强了资金保障，市财政对区镇河道保洁奖补资金超X万元，河长制工作专项资金即报即批，各区镇落实财政专项资金，保证河长制工作资金投入。
（二）强化工作举措，确保河长履职真抓直管。X.高效率推动工作部署。河长工作开展以来，我市迅速贯彻落实上级各项工作要求。召开河长制工作推进会，并多次组织巡河活动；
市副总河长X副书记和我分别召开了通吕运河、通启运河“一河一策”编制评审会，组织主管河道流域工作推进会，并对河长制工作进行统筹和分解；
市委、市政府各位领导充分发挥河长作用，按时巡河、及时交办、督促整改。
我市河长制各项工作推进动作快、部署落实早，要求一次比一次高、举措一次比一次实。同时，各镇（区）也高度重视河长制工作开展，多层次、多方面、多主题开展河长制动员会、推进会和交办会，确保了河长制工作全面快速推进。
X.大力度推行督查考核制度。市河长制办公室根据年初下发工作要点，按照上级考核部署，制定出台考核制度和细则，完善考核评估办法。市效能办会同相关职能部门不定期进行督查，采取“听汇报、查台账、看现场”方式，全方位了解河长制机构设置、巡河情况、“一河一档”建档情况等，督查情况及时向市、镇两级河长和相关部门进行通报。河长制办公室不定期会同各联系部门、各镇（区）负责人进行河长制工作交流沟通，了解工作动态，加强业务指导。同时，强化信息共享，组建了河长制QQ群和微信群，实时分享工作动态。
X.常态化开展巡河与问题交办。河长工作开展以来，各级河长采取水上、陆地和骑行多种方式完成了巡河，去年X月X日，X市长率领市委、市政府相关领导和部门、区镇负责同志对长江X段进行了首轮巡河。首轮认河、巡河后，巡河工作渗透到每位河长的日常工作中，各级河长或专程、或与其他工作相结合，经常性巡查责任河道，确保每月至少巡河一次。X市长认真履行河长职责，先后巡江X次，全面落实好长江（X段）河长制各项工作。
各级河长坚持把部署会议和交办会议开在河道边，发现问题及时交办，明确整改时限和责任人，限期整改、跟踪落实，把整改检查纳入下次巡河内容，“一竿子”抓到底，去年，市级河长共进行X轮问题交办，交办问题X件。今年以来，全市市级河长巡河X人次，镇村级河长巡河X人次，交办河长制问题X个，完成整改X个，河长巡河率、问题交办率、交办完成率均为X市第一。
（三）坚持水岸同治，统筹治理成效明显。X.突出“水面清”，强化水生态修复。一是实施活水畅流工程，出台《X市河道阻水设施清零行动实施方案》，共清理沉船X只，其中包括住家船X只，拆除大型摇网X只、地笼X只、网簖X只、坝头X处、其他阻水设施X只，没收电捕器X套，打击非法捕螺X起，查处电捕鱼X起。特别是在河长制工作初期，短短一个多月时间，连兴港内X条外来船只全部清零，恢复水体通畅。
二是实施生态河道样板工程，围绕“水形态自然、水环境优美、水服务优化、水质量达标、水管理严格”要求，明确生态样本河道X大类X项指标，X月中旬，我们对惠萍、圆陀角、北新、合作X条河道开始样本试点工作，列出“生态样板河道”目录，实行项目化推进、清单式管理，确保全年打造生态样板河道X条。
三是实施河道长效管护工程，提高机械化管护效率，目前我市共有大型机械保洁船X艘，机动保洁船X艘，区镇共有保洁船X艘，大型保洁船均已安装监控系统，能实时查看保洁船动态作业情况，同时，对我市X—X级河道和重点区域的泯沟进行了录入和更新工作，目前河道管护系统共有X个监测点，比去年增加了X多个监测点，河道管护系统监控范围不断扩大。
X.突出“水质清”，强化水资源保护。一是扎实开展沟河水系连通工程，今年，村庄河道疏浚工作超额完成，疏浚横河X条、泯沟X条，土方X万方，完成占补平衡面积X亩，并对今年所有疏浚河道实行整河发包，推广“水面种植、水下养鱼”的生态护河长效管护机制。
二是深入推进全市X个入河排污口整治，基本完成X年X月X日前设置的X个排口的备案登记工作，对X个非法排口进行封堵或纳管，所有排口纳入河长履职巡查的工作重点。
三是持续推进头兴港备用水源地达标建设，拆除了一、二级保护区内所有违章码头，完成头兴港两侧X条流入保护区的河道涵闸工程建设，两岸绿色廊道初步完成；
一级保护区内X户居民拆迁工作已经开始，水系调整进入设计阶段，道路建设正在推进；
推进中央大道以南、世纪大道以北两岸X米区域砂石码头搬迁、污水排口封堵、违章建筑拆除、农宅和企业搬迁、景观打造及船舶驱离等工作；
X月初，市政府对头兴港河实行停航，确保水源地水质。
X.突出“岸坡清”，强化水环境治理。一是开展沿江沿河非法码头整治行动，交通、水务、海事、公安及属地区镇联动，沿江X家非法码头已全部拆除，实现了设施拆除、堆场清理、复垦复绿“三到位”；
加大通吕运河干线航道X个非法码头整治，确保X月X日前全部提升整改到位；
今年X月X日对新联建材联合执法，至此，头兴港X家清理类码头“两断三清”工作全面推进；
新三河港交通枢纽工程全面启动，规划建设水闸船闸“套闸”、水利风景区、港口码头集聚区，目前规划设计已经进入招标程序，预计年内完成勘测设计，X年投入使用。
二是开展长江船舶污染防治行动，印发了《X市沿江水域船舶治理工作方案》，基本完成我市长江沿线非X注册的各类杂船整治工作，共完成杂船整治X只，其中拆解X只、驱离X只，有效维护水上交通秩序和航行安全。
三是开展涉河违章拆除行动，一季度对X条省管河道两侧河道管理区域内的违章建筑进行了地毯式排摸，对X个涉河违建实行清单式推进、销号式管理，目前共拆除涉河违建X宗，面积共X平方米，年底前全面清除河道管理区域内畜禽棚舍、民居棚披、码头堆场、废品收购点、废旧厂房等各类涉河违章。
四是开展“河道绿色廊道”行动，实施河道两岸退耕还林、拆违补绿、见缝插绿X多亩，加强了对一、二级河道毁林处置力度，完成通启运河合作段因农光一体、高压廊道造成毁林的整治工作。
X.坚持“一取缔”，强化水污染整治。治水要治岸，治水先治本，河长制开展以来，我市加大对各类污染源的取缔工作。一是推进畜牧养殖场专项整治，我市共有畜禽养殖场X个，去年已治理并通过验收认定合格的养殖场X个，其余于今年X月前全部完成，实现畜禽规模养殖场养殖污染治理率X%。今年X月完成协兴港闸区域生猪养殖场整治工作，X家重污染养殖场全部拆除、平整、补绿，整治面积达X平方米。
二是推进城乡污水专项整治，去年以来，多次召开全市村庄污水集中纳管处理设施工作专项推进会议，下发了《关于进一步加强乡镇污水处理工作的有关通知》等文件，编制了《X市村庄生活污水治理专项规划》，目前已经完成X个村庄污水集中纳管处理设施建设，预计年底前完成X个村庄纳管处理设施建设，集中纳污率达X.X%，X年实现全市村庄污水处理设施基本全覆盖。
三是推进散乱污企业专项整治，印发了《X市集中开展“散乱污”企业分部门整治细化工作方案》，强化对X家“散乱污”企业整治，X月X日起“清理类”企业全面实施断水、断电，目前已关停或拆除化工、印染企业或污染生产线（工段）X家（条），其它“清理类”企业拆除工作正有条不紊推进，确保X月底前全面完成。
二、河长制工作存在问题。一是各级河长推进河长制工作存在不平衡性。少数河长思想认识不到位，存在应付现象，有的区镇河长未能落实按时巡河制度，个别河长从河长制工作开展以来，从未完整地巡过一次河；
有的河长APP上有巡河痕迹，但只为考核需要，无实际成效；
有的河长对责任河道管护内容不了解，不清楚身上的“担子”，河长制成了“冠名制”；
有的河长虽然组织巡河活动，但交办问题不全面，或者交办问题不落实。部分区镇河长推进工作力度不大，对于硬任务缺少攻坚克难的行动，去年X月份沿江非法码头整治活动，要求X月份完成整治任务，沿江共六个区镇河段长，只有一位河长在规定时间内完成整改任务；
三位河长能开展整治活动，但存在整治不彻底问题，导致非法码头出现回潮现象；
两位河长在市领导的多次督促下，才于今年X月底前整改完毕。
二是区镇河长制工作的不平衡性。年初，根据上级河长制工作部署，要求各区镇对河道违法乱占、乱建、乱排情况进行摸排，部分区镇上报数据有顾虑，能少报绝不多报，能不报就不报；
有的区镇对市河长交办的问题未能落实，部分交办问题牵涉到群众矛盾、金额赔偿等难点问题时，整改措施迟迟不动，甚至出现拆后复建的情况；
有的区镇河道长效管护措施不到位，河道清理只做靠近路边的两侧，河道中间囤积大片恶性水生植物，界河整治工作也一直是盲区，整治不彻底、不到位。
三是联系部门推进河长制工作的不平衡性。去年，市管局、监察局高度重视河长制工作，专门建立了由X人以上组成的联系河道河长办，但有些联系部门河长制办公室设置不完善或没有专门机构，有的联系部门只有X人兼带河长制工作；
有的联系部门缺少工作主动性，河长巡河跟着走，缺少与河长的汇报和请示，缺少与相关区镇的沟通；
有的联系部门对河长制工作认识不高，片面认为河长制只是河长的事、业务部门的事、河长办的事，工作停留在敷衍应付的状态；
有的联系部门缺少本流域河道管护的组织协调，只有少数联系部门召开多次协调工作会议。
三、下阶段河长制工作设想。一是强化河长履职。根据省、X市河长制领导小组即将出台的《河长履职办法》、《河长问责办法》等要求，出台我市河长履职的相关规定和制度，进一步明确河长职责，特别是市、镇两级河长的主持制定整治方案、主抓方案组织实施、主动协调解决问题、主导督查考核等工作职责，村级河长的常态化巡查及长效管护职责，实现压力的有效传导，责任的逐级落实，实现从“河长制”向“河长治”的飞跃。
二是强化督查考核。加大督查力度，坚持定期与不定期、综合与专项、样本抽取与全面督查相结合等方式，提高督查工作的针对性和实效性。提请纪检监察部门将河长制工作情况列入各地各部门及各级党政干部巡察的重要内容。完善考核评价体系，着力加强动态考核、绩效考核和群众满意度测评，采取日常监测考评与年终考核相结合、自评与互评相结合、第三方监测与媒体暗访相结合等方式，全方位实施对河长、河长办和河长制工作相关职能部门的监察考核。
三是强化典型引领。认真总结“三河”整治、“河岸共治”成功经验，梳理工作特色亮点、树立工作典型，形成示范效应。重视首创首发典型经验、典型案例，扩大我市河长制工作在X及至全省的影响。坚持以点带面，通过打造生态河道示范样板工程，形成“X特色”、“江海韵味”的河道治理管理模式，实现全市河长制治理体系不断完善和治理能力的全面提升。
四是强化宣传引导。广泛运用传统媒体、新媒体等各类宣传阵地，积极传播河长管河治河护河的正能量，不断提升群众关注度、知晓率和满意度。要把生态河道建设纳入公益性宣传范围，充分调动社会各方面的积极性。要充分发挥媒体的监督作用，积极反馈百姓反映的难点问题、社会关注的热点问题，接受群众监督，回应群众期盼。
五是强化资金保障。各级财政切实加大河长制工作的资金保障力度，推进构建“以政府公共财政投入为主，充分发挥市场融资作用、鼓励社会资金广泛参与”的河道治理投融资机制。加强水利、环保、建设等专项资金整合，突出保障重点项目实施，充分发挥财政资金使用效率。健全多元投入机制，制定出台扶持政策，鼓励和吸引社会酱参与生态河道建设，加大城镇污水治理投入力度。
