公益创投是指捐赠人以投资人的思维和方法论来对公益组织提供捐赠。下面是课件范文网小编为您推荐东区第五届“博爱100·首善东区”公益创投活动实施方案。
东区第五届“博爱100·首善东区”公益创投活动实施方案
为贯彻落实市委、市政府加强社会建设、创新社会治理的决策部署，动员全民参与社会治理，共建共享充满创新活力的和美宜居东区，经研究，决定开展东区第五届“博爱100·首善东区”公益创投活动(以下简称东区“博爱100”)。具体方案如下：
一、指导思想
贯彻市委、市政府推动全民参与社会治理的工作部署，弘扬孙中山先生“博爱”精神，聚焦社会治理热点、难点问题，以公益破解公害，推动“党建+公益”、“互联网+公益”联动发展，深化“全民公益1+1+1”模式，由政府搭建公益创投平台、提供种子资金，社会组织提出和实施公益项目，热心市民和企业参与、资助及监督项目运作，带动更多社会资源点对点地投向公益服务，共建共享充满创新活力的和美宜居东区。
二、组织领导
成立东区第五届“博爱100·首善东区”公益创投活动组委会，具体名单如下：
主 任：蓝海斌(区党工委副书记、社工委主任)
副主任：王安东(区党工委委员、社工委副主任)
邓 华(区党工委委员、办事处副主任)
梁赞全(区党工委委员、公安分局局长)
黄学礼(区党工委委员)
陈远旋(区党工委委员)
吴秋祥(区办事处副主任)
周燕君(区办事处副主任)
吴志宇(区办事处副主任)
成 员：区组织人事办、宣传办、统侨办、综治维稳办、经信局、社会事务局、财政分局、工委会、团工委、妇联、工商分局、公安分局等部门负责人。
组委会办公室设在区综治维稳办，由区党工委委员王安东兼任办公室主任，区宣传办主任何明锋、综治维稳办专职副主任郑雪玲、社会事务局局长林翠娴、工委会专职副主席罗焯铭、妇联主席袁秀清、综治维稳办副主任刘中谋、团工委副书记梁家荣等兼任办公室副主任，其他成员由组委会成员单位相关人员组成。办公室联络员为张美玲、陈思敏，联系电话：88320387。
三、组织架构
(一)指导单位：市社工委、市慈善总会。
(二)主办单位：东区综治维稳办(社工委)、组织人事办、宣传办、社会事务局、工委会。
(三)协办单位：东区统侨办、经信局、团工委、妇联、公安分局、工商分局、各社区居委会等。
(四)承办单位：中山市联和社会工作服务中心。
三、总体组成
中山市第五届“博爱100”公益创投活动由主版块公益创投、红色创投、镇区版块公益创投、社区公益创投大赛、逸仙杯中山青年公益创新大赛、“公益春笋”职工服务公益创投大赛、同心·公益周末和“专业社工 全民义工”创投大赛等八个部分组成。结合自身实际，东区第五届“博爱100·首善东区”公益创投活动由红色创投、镇区子版块公益创投和社区公益创投大赛三大部分组成。
(一)东区子版块。由区社工委牵头组织开展，各相关部门配合。
(二)社区公益创投大赛。由区社工委、宣传办组织开展(具体方案详见附件1)。
(三)红色创投版块。由区组织人事办按照上级要求制定方案及组织开展(具体方案由组织人事办另发)。
四、博爱100子版块创投规则
(一)申报主体范围：1. “社工+志愿者”(或社工+义工)联动组织;2. 社工服务机构;3. 志愿服务组织;4. 社区学院、青年社区学院(由区宣传办或团工委等推荐);5. 妇女维权与信息服务站、妇女之家和儿童友好社区(由区妇联推荐);6. 城乡基层群众生活类社会组织、具备社会企业形态的组织(由区社工委推荐)。
(二)申报主体资格：申报主体以正式注册的社会组织为主，尚未登记的(含具备社会企业形态的组织)可由市镇机关、事业单位或具备法人资格的社会组织推荐申报，推荐单位负责指导和监管项目实施。
(三)申报项目服务范围：公益项目实施覆盖服务范围以中山东区为主，服务对象以东区户籍居民和常住人口为主，兼顾本区外来居民人口;积极解决热点难点问题、积极参与民生实事建设、信访弱势群体公益服务、安置帮教公益服务、新老中山人融合、养老公益服务、困境青少年公益服务、妇女儿童发展维权公益服务、扶残助残公益服务、文化体育公益服务、村居文明公益项目和市社会创新特别观察项目内容。
(四)申报项目要求：具有较强创新性、可操作性的尚未实施的项目;已实施完毕，成果较好，希望获得资助继续开展的项目;目前正在开展并希望得到更多资金支持的项目。
1. 申报项目的评审标准：按百分制标准评审，权重如表：
标准内容权重
公益性对社会热点难点问题的解决、参与民生实事建设或引导社会关注具有实际贡献40%
创新性具有独特的表现形式、解决方案、实践方式30%
执行力和影响力实施团队的能力水平和经验、项目的可操作性、可复制性和示范性，社会各方参与度及社会影响30%
加分项1.紧密结合社会热点难点问题和民生实事开展工作，取得显著成效、符合市特别观察项目、“党代表+社工+党员志愿者”联动服务项目、社工与志愿者联动项目、跨界合作项目的，根据实际情况各加5到15分。此四项累计加分最高25分。
2.凡争取配套资金或带动资金支持的项目可加分奖励，加分标准：(项目配套总资金+项目带动资金)/项目经费总额×20分，最高20分。
2.“社工+志愿者”联动项目界定标准：一是项目须由社工与志愿者共同参与;二是遵循联动体系的项目化、岗位化、专业化的原则。
3.各部门、各组织积极参与，子版块最后入围支持的项目不少于10个，同时社区公益项目不少于20个。
4.跨界合作项目界定标准：项目能同时联动企业、部门、社会组织或3个及以上不同领域的专业社会组织共同参与或开展。
注：入围主版块公益创投和镇区版块公益创投活动的100个市级优胜项目，同一申报主体入围项目不多于3个，同时不得重复入围逸仙杯中山青年公益创新大赛、社区公益创投大赛和职工服务公益创投大赛，违者取消资格。评审结果在市内媒体公示，如有异议并经查证属实，取消入选资格。
红色创投、“专业社工 全民义工”创投大赛和主版块、镇区版块公益创投同步申报和评选，分别对接相应资源重点支持“党建+公益”和“三社两工”联动项目。
五、子版块、社区公益创投大赛活动进程安排
(一)启动创投(2017年6月上旬)。召集各部门、各社区和各社会组织等面向全社会铺开宣传工作，并在各大媒体上对公益创投活动进行大力宣传。
(二)项目征集(2017年6月23日前)。通过媒体宣传和社区动员等形式，面向社会收集公益服务需求，征集公益项目;适时开展公益训练营，指导创投项目申报。各申报主体须按要求填写项目申报情况(见附件3)，6月23日前提交书面申报书至区社工委(东区办事处111室)，电子版同时报送至邮箱dqsgw103@163.com，并提交相关筹资证明材料。
(三)项目评审和公示(2017年6月下旬—8月上旬)。
1.东区子版块：由组委会组织专家评审团对经初审符合要求的公益项目进行评审，其中推荐5—10个符合“专业社工 全民义工”要求的项目，可获得市慈善总会带动资金的资助;推荐5—8个项目参选市级优胜项目，并从中推荐1—2个参加“最强公益”决赛。同时，评选不少于20个社区公益创投项目，从中推荐1—2个参加“最强公益”社区公益类决赛。
2.社区公益创投大赛：组委会委托第三方组织专家评审，在东区范围项目中，遴选支持20个社区公益项目。
(四)项目实施、能力建设和评估。
1.签订与拨款(2017年9月10日—9月30日)。项目优化并确定最终项目方案后，组委会与获选项目团队正式签订项目合同及进行资金拨付。
2.跟踪优化辅导(2017年10月—2018年10月)。委托第三方专家对子版块项目实施跟踪辅导，各项目须定时公开项目进展、资金使用情况，向定向资助的企业和个人汇报进展情况。
3.项目实施评估(2018年4月—2018年10月)。委托第三方开展项目中期过程及末期评估，提出评估建议;对不合格的项目视情况收回资金。
活动进程详见附件2。
六、部门职责
(一)社工委：负责整个子版块和社区公益创投大赛的统筹协调工作。
(二)组织人事办：负责“党建+公益”红色创投项目工作开展。
(三)宣传办：负责创投活动的策划、宣传报道等工作。
(四) 统侨办：充分发动辖区商会及合作部门参与“博爱100·首善东区”公益创投项目资助活动。
(五)经信局：充分发动辖区企业、商家、热心市民等参与区“博爱100·首善东区”公益创投项目资助活动。
(六)社会事务局：充分发动辖区慈善团体(基金会)参与“博爱100·首善东区”公益创投项目资助活动;同时协作跟进所有项目资助相关事宜。
(七)财政分局：对创投活动过程中的资金运作、使用过程提供指导和加强监管。
(八)组织人事办、工委会、团工委、妇联、公安分局等相关部门：根据市文件要求，结合自身实际开展相关创投大赛。
(九)工商分局：充分发动辖区企业、个协、私协等参与区“博爱100”公益创投项目资助活动。
(十)各社区：充分发动辖区热心市民、共建共驻单位参与区“博爱100”公益创投项目资助活动。
七、项目资助方式和管理
项目资助周期原则上不超过一年。
(一)资助方式。
“博爱100·首善东区”子版块项目资金由种子资金、配套资金和带动资金组成。市组委会提供种子资金15万元、区提供配套资金15万元用于支持东区子版块的专业公益项目(种子资金对单个项目最高资助6万元);市组委会提供种子资金5万元、区提供配套资金5万元用于支持东区社区公益项目;市慈善总会提供一定数额的资金用于支持东区创投活动涉“社工+义工”的项目。
企业、慈善团体(基金会)、热心市民的定向或不定向资助等作为带动资金;鼓励各申报项目积极争取社会资源。有捐助意愿的企业或个人与区社工委、项目实施单位签订三方资助协议(见附件3)。
(二)项目经费管理。
项目获得企业资助的带动资金先注入市慈善总会账户，由慈善总会开具可抵扣税款的捐赠专用票据后，再划拨至该项目。所有资助项目经费均需按会计制度建账核算，接受监督和评估。
(三)热心市民、企业的参与途径。
博爱100公益资源交易所和全民公益园网站是博爱100公益众筹平台。
1.市民可以通过手机支付宝、网上银行等电子支付或现场资助等方式在上述众筹平台，对项目进行小额定向或非定向资助，直接参与所资助项目的活动。
2.企业可定向或不定向资助项目，组织企业员工参与定向资助项目活动。资助金额1万元以上可获“博爱100爱心企业”纪念奖牌，达到项目经费总额50%以上的，可获得项目冠名权。
