基层减负工作情况报告
开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义是省委深入贯彻落实习近平总书记重要指示，在新的起点上对作风建设的再动员、再部署、再深化。活动开展以来，x市委办公室按照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求，以强烈的政治担当扛起全市基层减负工作专责组职责任务，充分发挥统筹协调职能，坚持从规范领导活动入手，从推动精文简会破题，从健全机制制度立规，大刀阔斧删繁就简，精准发力革除积弊，切实减轻基层负担，努力为基层干部腾出更多时间和精力抓落实。主要做了以下四个方面工作:
一,细处着手规范领导活动。形式主义官僚主义的表现形式在基层单位，但症结要害在领导机关我们坚持从领导机关、领导干部抓起改起，从市委常委班子管起严起，市委制定了《贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》，市委办公室坚持提前统筹谋划做好市委主要领导周活动预安排，及时分解责任，第一时间加强与人大、政府、政协办公室沟通协调和信息共享，督促全体市级领导围绕市委重点工作，按照分工履职尽责，有效防止调研扎堆、检查过频、活动交叉等现象，从根本上解决基层干部忙于陪同领导、疲于应付检查等问题。同时，扎实做好市委常委调查研究工作的组织协调，坚持把调查研究与督查暗访紧密结合起来，书记、市长带头示范，不打招呼、不定线路，直接到项目现场、贫困乡村、农户家中，开展随机抽查检查，尽量多提指导意见，少开展批评通报，增强调研督查效果，以领导干部的务实作风引领基层干部真抓实干。
二,严字当头整治文山会海。文山会海是基层党员干部最为深恶痛绝的形式主义官僚主义问题，也是整治工作的重中之重。作为办文办会的核心枢纽部门，我们坚持从严管理、从实审核、从细把关。一方面，做好文件减法。进一步健全完善文件起草、审核、把关责任体系，对市委、完善长效机制，提升减负工作实效。认真学习借鉴兄弟市州的好经验、好做法，积极当好市委参谋助手，以保护激励干部干事创业积极性、减轻基层干部心理负担为切入点，进一步健全完善问责追责、容错纠错机制，为基层干部卸下包袱、轻装上阵、担当作为提供制度保障。重视做好减负前后基层工作成效比对，以工作实绩反映减负实效，既防止减负工作雷声大雨点小，也防止减负减掉责任、贻误工作。
三，为贯彻落实党的十八大以来习近平总书记对加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出的一系列重要指示， 近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，在《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》的基础上以五强化为抓手，进一步为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为。
强化思想教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立四个意识，坚持四个自信，做到两个维护，从思想上与党中央保持高度一致。广大干部要增强纪律观念和规矩意识，严于律己，从反面例子中吸取教训，牢记党的根本宗旨，时刻遵守党纪国法。要实事求是落实党中央决策部署，力戒形式主义、官僚主义作为。
强化精简文会，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，精简文件和会议，严格控制会议规格、规模，力求少开会、开短会、开管用的会。注重会议实效，提倡合并开会、套开会议，杜绝反复开会，从源头上消除 xx会海问题。
强化督查考核，明确督查检查考核次数，中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次。明确考核标准，考核地方或单位工作的关键在于是否解决问题以及群众的评价如何。纠正机械式做法，灵活变通确保工作落实。倾听基层意见，对各类考核制度进行完善，并提出措施优化改进。坚持轻车简从、务求实效原则，各项调查研究、执法检查工作要做到不干扰基层正常工作，真正为基层减负。
强化制度完善，修订《中国共产党问责条例》，着力解决问责不力和问责泛化简单化等问题。并通过制定纪检监察机关处理检举控告工作规则，及时对被诬告陷害的干部，实行澄清保护机制，并严肃查处诬告陷害行为，真正为好干部撑腰鼓劲。进一步改进谈话和函询方式，减轻干部心理负担。
同时，对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，给予政策上的支持和身心上的关心。
强化组织领导，在党中央集中统一领导下，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，层层统筹协调推进落实。各地区各部门党委要切实履行主体责任，将力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，提出并实施有效的整治措施。强化压力传导，抓好舆论氛围，对形式主义、官僚主义典型问题发现一起查处一起，并进行点名道姓通报曝光。对作风优良、肯干实事的先进典型及时总结推广，为广大党员干部树标杆，进一步激励党员干部担当作为，锐意进取。
基层减负工作情况报告
今年以来，我街道深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神，积极落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求和省、市关于基层减负年的工作部署，结合我街道实际情况，聚焦文件数量精简、会议活动精简、督查检查规范三个重点，认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题，坚持问题导向，逐项制定整改措施，立查立改。现将整治工作情况报告如下：
一、在改进文风 方面。一是提高办文效率。收文做到随收随登记，及时拟注转办，从班子成员做起，加快公文阅处速度。二把减少发文数量。对上级党委、政府、部门的普发性文件，采用复印或者其他便捷方式布置，已开会部署并明确工作任务的，一搬不再发文;可以通过电话、微信沟通传递的，尽量不制发纸质文件。确需发文的，严格履行文件签发相关程序，保证文件质量。三是提高文稿质量。各类公文，必须经主要领导或分管领导把关;发文要求任务明确目标清晰，短小精悍内容实在，不发照抄照搬的文件，不发脱离实际的文件，文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。
二、在改进会风 方面。一是减少会议数量。我街道坚持每周二例会制度，把相关会议本着几会合一的形式召开,着力提高会议质量、注重成效，真正做到为基层减负。二是控制会议规模，开小会。尽量少开大会，多开小会，会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加，尽量减少参会人数。三是提高会议效率，开短会。召开会议要求主题明确、准备充分，议程具体、规范，领导讲话紧扣主题，突出重点，言简意赅。
三、在减少责任状签订方面。街道坚决防止通过签责任状、搞一票否决转嫁责任的做法，通过进一步改进完善绩效评估指标体系，改进方法手段，进一步增强工作的科学性、针对性、时效性。街道没有与下级社区、部门签订过责任状。
四、在减少督查检查考核方面。街道严格履行督查检查考核名目繁多、不求实效、过度留痕问题，没有对下级社区、部门督查检查过。
五、取得的成效及进展情况，目前我街道文风会风得到有效整治，与去年同期相比，下发文件共减少11%，召开会议减少45% ，督查检查考核减少100%，机关效能建设取得了新成效。
基层减负工作情况报告
为深入贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要讲话精神，按照《市委主题教育领导小组印发关于整治形式主义官僚主义问题为基层减负的具体实施方案的通知》(呼教组发[2019]10号)工作部署，市委编办高度重视，周密安排，认真实施，不断推进基层减负年各项任务落实，切实做到为基层松绑、为干部减负。
一、主要工作措施
(一)加强思想教育。市委编办始终坚持用思想武装头脑，将力戒形式主义、官僚主义作为办机关不忘初心、牢记使命主题教育重要内容，多次组织学习习近平总书记关于各类 讲话精神，教育引导党员干部坚持实事求是、自觉改进工作作风，坚决杜绝有令不行、有禁不止等行为，切实解决在党员干部中存在的学习不上心、走过场、工作口号喊得响、行动起来轻飘飘等问题，确保政令畅通、工作落实。
(二)大幅精简文件。工作中，牢牢按照全市精简发文数量工作要求，严格控制发文数量，在贯彻落实自治区党委编办文件精神时，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见，杜绝重复发文、层层发文。截止目前，相比2018年前三季度发文精简比例分别为50%、12.5%、90%，发文数量得到有效控制。同时，为解决纸质文件泛滥，控制文件印发数量，市委编办充分利用办公自动化OA和企业微信办公系统，在全机机构编制系统内搭建文件运转平台，文件收发均通过OA传输，在不增加微信工作群的基础上，通过原有微信群进行相关通知等工作，文件印制数量大大减少。
(三)严格控制会议
认真执行年度会议计划，全年仅召开1次全市机构编制工作会议，会议时间严格控制在2小时以内。全年其他时间有工作需要安排时，均通过在线视频通讯系统与各旗市区委编办连线或电话沟通。同时，严格控制会议规模，充分利用现有视频会议资源，协调市委办公室，借用党政会议室召开全市机构编制工作会议，有效避免了因组织召开全市会议造成的资源开销。平时工作中，市委编办始终坚持开小会、套开会的工作模式，对于一些传达贯彻类的事宜均通过集体学习时进行传达落实，办领导有工作需要开会时，常常拿办公室当会议室安排工作，切实提高了工作效率。
(四)提高督查调研实效
为力戒形式主义、官僚主义，切实减少低水平、重复性的督查调研，市委编办严格按照年度机构编制工作要点，加强对督查调研工作的统筹安排，从次数、时间、人数上对督查调研进行严格控制，全年仅组织1次机构编制工作督查调研，同时为避免调研周期过长，对全办党员干部按照科室和分工进行分组，由分管领导带队，分别深入不同旗市区进行督查调研，真正做到减轻基层负担，有效提高督查调研的质量和效率。
二、存在的主要问题
市委编办在解决形式主义、官僚主任突出问题，为基层减负工作上制定了一些工作措施，取得了一定的工作成效。但是仍存在一定问题。一是发文数量存在周期性波动。由于机构编制部门负责全市党政机关机构编制管理，三定、五定规定等文件的制发存在随机性，特别是每年召开市委编委会议后，发文数量会有大幅度提升。二是个别同志对戒除形式主义、官僚主义问题为基层减负工作重要性认识不足，把握不准，没有很好地将此项工作与业务工作相融合，导致落实不到位，开展不及时。
三、下一步工作安排
(一)不断加强理论学习。深入开展的不忘初心、牢记使命主题教育，学习习近平新时代中国特色社会主义各项理论成果，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动机构编制工作发展上。
(二)进一步减文控会。科学制定年度发文、会议计划，研究制定市委编办发文、办会工作制度。继续做好文件精简工作，严格控制计划外发文、配套发文、重复负发文，严控工作任务分工类发文。认真执行市委会议召开报备制度，继续控制会议总量，坚决控制会议规格和会议规模，在全市机构编制系统内提倡合并开会、套开会议，坚决防止同一事项重复开会的情况。
